近日，在集中開展解決信訪突出問題專項整治工作中，永勝縣紀檢監(jiān)察機關圍繞解決問題、建立機制、轉變作風的目標，認真組織開展“群眾參與”措施實證性試點工作，積極發(fā)動群眾參與對舉報人不認可不滿意調(diào)查處理結果信訪件的再核實、再調(diào)查、再回復。截至目前，推動解決了反映村干部違紀違規(guī)的信訪件2件，追繳違紀款47202元，給予2名村干部黨內(nèi)嚴重警告處分，達到了舉報人滿意、群眾認可、震懾警示強的效果，信訪突出問題得到有效解決。
全面排查明確目標。縣紀委監(jiān)委召開信訪專題分析研判會，對照“八類”信訪突出問題的表現(xiàn)形式及特點，認真梳理近年來多次來信來訪及對調(diào)查處理結果不認可不滿意的信訪件，把反映村干部侵占集體財產(chǎn)、違規(guī)決策、優(yōu)親厚友等問題的信訪問題作為重點，全面起底排查，認真分析研判，最終確定問題反映指明確的2件信訪件作為“群眾參與”措施實證性試點目標件。
民主推薦村民代表參與調(diào)查核實。目標件確定后，縣紀委常委領銜調(diào)查組，制定調(diào)查方案，并根據(jù)信訪問題的地域、類別等實際，深入走訪群眾，宣傳法紀政策，打消群眾顧慮，適時召開村民代表會議、黨員大會，選舉推舉群眾信任、作風正派的村民和黨員全程參與對信訪問題的調(diào)查核實，在聽取他們對調(diào)查核實工作的意見建議的同時，主動接受監(jiān)督，保證村民代表知程序、明職責、能發(fā)言、有監(jiān)督。
充分發(fā)揮村民代表和專業(yè)人員的特長，提高工作效率。信訪問題調(diào)查核實階段，調(diào)查組與村民代表密切配合，充分發(fā)揮其參與調(diào)查工作積極性高的特點，協(xié)助調(diào)查人員準確尋找知情人，開展針對性的談話了解，動員群眾提供證據(jù)材料，保證調(diào)查方向精準、證據(jù)收集全面。同時，抽調(diào)專司農(nóng)村帳務管理的縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站財務人員，參與到清查村集體帳務的工作中，在大量的財務憑證中找到相關的證據(jù)，與村民代表共同協(xié)助調(diào)查人員迅速查清有關問題，縮短了信訪辦理的時間，提高了核實的速度和效率。
及時通報進展情況，陽光透明辦案。在對違紀村干部的立案辦理過程中，調(diào)查組和村民代表及時向群眾通報案件調(diào)查的有關情況，把違紀問題逐一向群眾和舉報人進行通報說明。通過及時溝通，群眾和舉報人員對案件調(diào)查的過程、證據(jù)收集、黨紀條規(guī)等情況有了更全面更準確的了解，最大程度地爭取了群眾的理解，支持對違紀村干部的調(diào)查和處理結果，案件查辦取得了較好地社會效果，提升了群眾對信訪辦理工作的信任度滿意度。
共同分析研判，公平公正處理違紀人員。調(diào)查結束后，調(diào)查組和村民代表共同對信訪問題進行分析研判，對經(jīng)調(diào)查失實的問題，及時澄清并了結，對經(jīng)查證屬實的違紀行為，調(diào)查組與村民代表共同查閱黨紀黨規(guī)，充分討論分析適用黨紀條款問題，依紀依規(guī)提出處理意見，由村黨支部會議集體研究并作出處分決定，充分保障黨員的知情權表決權，推動解決問題。（張忠輝）