今年來，丘北縣紀委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè)，立足職能定位，始終把信訪工作作為監(jiān)督執(zhí)紀的“頭道工序”，圍繞化解矛盾、解決問題，抓實做細信訪舉報工作，不斷提高信訪工作質(zhì)效。
規(guī)范工作流程，拓寬信訪渠道
“你好，信訪舉報指南上已經(jīng)將紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報受理的范圍、信訪舉報的方式、可以舉報哪些違紀行為，以及不屬于受理范圍的信訪事項都寫清楚了。”這是丘北縣紀委監(jiān)委信訪室工作人員將專門印制的《紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報指南》交到來訪者手里，并耐心細致為來訪人作解釋、答疑問的一個工作場景，旨在規(guī)范信訪舉報工作流程。
為解決群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報的范圍、方式、途徑及可以舉報的違紀行為不夠明晰等問題，該縣專門印制了《紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報指南》，清晰描繪了紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報受理“線路圖”，使群眾直觀形象地明白“紀委該不該受理”“紀委如何受理辦理”等問題，并附錄了全國統(tǒng)一的舉報電話，公布了縣紀委及12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委來信來訪地址、電話、電子郵箱及微信公眾號等舉報方式，讓群眾直觀、簡要、一目了然地了解和掌握紀檢監(jiān)察信訪舉報工作有關(guān)內(nèi)容和要求，引導(dǎo)群眾進行精準舉報。同時，積極暢通信、訪、網(wǎng)、微、電“五位一體”的信訪舉報受理渠道，廣泛收集問題線索，嚴格依紀依規(guī)受理群眾舉報。
“來信、來電及網(wǎng)絡(luò)舉報具有高效、便捷、低成本的特點，已逐步成為群眾舉報的首選。”該縣紀委監(jiān)委信訪室負責(zé)介紹，今年1至10月，共接受信訪舉報119件（不含上級轉(zhuǎn)辦交辦），來信43件，占信訪總量的38％；來訪45件，占比36％；來電6件，占比5％；網(wǎng)絡(luò)舉報25件，占比21％。通過持續(xù)的宣傳引導(dǎo)，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)收到業(yè)務(wù)范圍外的信訪件數(shù)量較上年下降30％。
強化分析研判，服務(wù)精準監(jiān)督
“這一網(wǎng)絡(luò)舉報件反映的是干部作風(fēng)建設(shè)的典型案例，線索比較明確，建議移交黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室優(yōu)先辦理。”“這件信訪舉報件舉報了干部違規(guī)違紀收受禮品禮金的問題，建議轉(zhuǎn)案件監(jiān)督管理室辦理。”
……
這是丘北縣紀委監(jiān)委定期召開信訪工作分析研判會上的一幕。
為用好信訪舉報這個“晴雨表”，該縣建立信訪舉報每月梳理匯總、每季度定期分析研判的工作機制，著重對對扶貧領(lǐng)域、掃黑除惡、巡視巡察等方面的信訪舉報信息進行分析研判，多角度發(fā)現(xiàn)問題，分層次剖析研判，推動信訪舉報向問題線索轉(zhuǎn)化，發(fā)揮好問題線索主渠道作用。同時，認真總結(jié)信訪舉報的階段性特點、地域和行業(yè)性特點，及時分析信訪舉報普遍性、典型性、苗頭性問題，掌握變化規(guī)律和變化趨勢，形成研判報告，供領(lǐng)導(dǎo)班子從大量的數(shù)據(jù)圖表中解重點地區(qū)、重點領(lǐng)域“樹木”“森林”狀況，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)作出決策部署提供參考。另外，還注重扭緊信訪工作鏈條，提升信訪件轉(zhuǎn)交辦速度與辦信的時效性，做到及時登記、及時呈批、及時轉(zhuǎn)交辦，對臺賬進行細分，按照同類別的原則做細信訪工作臺賬，及時梳理上報有關(guān)問題清單。根據(jù)機關(guān)各室、派駐機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作職責(zé)和監(jiān)督范圍，按照屬地管理和分級負責(zé)原則，提高擬辦建議的精準度。今年來，該縣共組織召開信訪工作專題分析研判會3次。
抓實閉環(huán)管理，做好跟蹤督辦
“感謝紀委幫我拿到了愛心水窖補助款……”貧困戶李某在接到縣紀委監(jiān)委信訪室工作人員的答復(fù)電話后連連說了幾個感謝。
年初，縣紀委監(jiān)委信訪室工作人員接到了膩腳鄉(xiāng)阿落白村村民李某反映阿落白村委會原綜治專干楊建安截留愛心水窖補助款補助款問題。隨后，信訪室將這個問題線索按程序移送給相關(guān)室流轉(zhuǎn)、處置。通過調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)問題屬實。調(diào)查結(jié)束后，縣紀委給予楊建安留黨察看一年處分，要求將擅自截留的補助款及時退還群眾。該縣紀委監(jiān)委信訪室接到辦結(jié)情況后，立即向舉報人李某通過電話進行了告知和確認。
為了實現(xiàn)信訪舉報件受理辦理高效準確，件件有著落，事事有結(jié)果，該縣對信訪舉報實行閉環(huán)管理，建立轉(zhuǎn)立案回告、辦結(jié)反饋等制度，對移送的問題線索，要求案件監(jiān)督管理部門10個工作日內(nèi)向信訪部門告知立案情況，要求承辦室每月反饋問題線索處置情況，每季度反饋辦結(jié)情況，信訪室嚴格對照問題線索處置方式，逐一檢查辦理情況，對辦理遲緩的部門，下發(fā)工作提醒函，對出現(xiàn)未按時辦結(jié)也未及時申請延期辦理的情況，對相關(guān)人員進行談話提醒，造成嚴重后果的按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理，進一步提高信訪舉報受理辦理的高效準確。
同時，該縣還針對信訪量大、問題線索反映集中、群眾反映強烈的相關(guān)單位和領(lǐng)域，對政治生態(tài)狀況不佳、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作薄弱的相關(guān)單位和部門加強監(jiān)督檢查，從源頭破解重復(fù)信訪舉報問題。（王靈惠）