長期以來，信訪舉報在懲治腐敗、凈化政治生態方面發揮重要作用，可也有極少數別有用心者借信訪舉報之名行誣告誹謗之實。
今年以來，昆明市紀檢監察機關把嚴管和厚愛、激勵和約束結合起來,既督促黨員干部依規依紀依法履職，又旗幟鮮明為實干者撐腰。截至10月25日，全市紀檢監察機關已為125名黨員澄清正名，查處誣告陷害信訪舉報2件、處理2人。
健全制度 為擔當者撐腰
今年以來，全市各級紀檢監察機關嚴格落實中共中央辦公廳《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》和《云南省紀檢監察機關實名舉報辦理暫行辦法》，嚴肅查處誣告陷害信訪舉報行為,及時為受到誣告陷害的黨員干部依紀依法澄清正名。
市紀委監委結合實際，緊扣新時期信訪工作特點，在5月制定出臺了《關于查處誣告陷害信訪舉報為黨員干部澄清正名的暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》明確，經調查核實，信訪舉報反映內容失實，且造成不良影響的，或者信訪舉報反映內容部分屬實的，將按照“三個區分開來”的要求，為被舉報人澄清正名。對經調查核實認定確屬誣告陷害信訪舉報行為的，按人員身份和管理權限，依紀依法追究誣告陷害人的責任。
通過澄清正名，一些受到誣告陷害的黨員干部長期積壓在內心的委屈得到徹底釋放。
今年4月，盤龍區紀委駐區市場監督管理局紀檢組接到群眾匿名反映:“張某某對反映人舉報的問題不予立案，要求追究其責任。”
經查，接到投訴人趙某對某公司的投訴后，盤龍區市場監督管理局某市場監督管理所副所長張某某及兩名工作人員對該舉報問題進行調查處理，已向趙某進行了書面回復，受理、回復的程序符合相關規定的時限和形式。張某某并沒有不作為的問題。
10月，盤龍區紀委駐區市場監督管理局紀檢組在區市場監督管理局干部職工大會上公開為張某某澄清正名。
張某某表示:“澄清正名是給我撐腰鼓勁！我會更加相信組織、依靠組織，在今后的工作中更有信心和干勁。”
一事一策 用活澄清方式
市紀委監委信訪室相關負責人介紹，當前澄清正名工作尚處在探索實踐階段。經調查確屬不實舉報，且應予以澄清正名的，紀檢監察機關結合信訪舉報的實際情況，靈活選擇發放書面通報、召開會議或者公開聽證等方式，在一定范圍內予以澄清正名。
有直接召開會議澄清正名的。比如，東川區紀委直接到因民鎮政府和槽子街村易地扶貧搬遷點,專門召開澄清會，向村民反饋，為因民鎮政府和龍某某澄清正名。“經查，因民鎮槽子街村建檔立卡貧困戶產業發展扶持資金由銀行直接轉入企業賬戶，按照入股協議每年股本金協商比例分紅,三年期滿后一次性返還，不存在舉報材料反映的扣下不發的問題。槽子街村貧困戶均按程序評定，未發現村干部龍某某有優親厚友的問題。”
也有在一定范圍內澄清,并在媒體上公開澄清正名的。2019年6月，西山區紀委信訪室收到反映西山區某街道辦副主任李某某的舉報。經過調查，西山區紀委對該信訪件反映問題予以了結,并為李某某澄清正名。由西山區第四紀檢監察室向李某某所在單位送達《函詢了結告知書》，并在該街道辦領導班子會議上對該信訪反映的問題予以澄清。之后，還通過“掌上春城”等多家網絡媒體為李某某澄清正名。
對于舉報內容部分屬實的，紀檢監察機關也實事求是，該澄清澄清，該追責追責。今年2月，晉寧區紀委監委信訪室收到匿名舉報，反映晉寧區某委辦局領導韓某9個方面的問題。經晉寧區紀委初步核實，舉報的9個問題中，有6個問題無法證實，3個問題部分屬實。
7月，晉寧區委領導一行對該局黨建工作進行調研。在調研座談會上，區紀委監委主要負責人全面反饋了舉報韓某問題線索的調查核實結果。對舉報不實的6個問題予以澄清正名，針對經調查部分屬實的3個問題，對韓某進行談話誡勉問責處理。
據統計，全市紀檢監察機關組織澄清的113件信訪舉報中，采取書面通報澄清26件、通過會議澄清58件、通過公開聽證澄清2件、通過網絡媒體等其他方式澄清27件。
正風肅紀 倒查惡意舉報
信訪舉報中，有的因道聽途說，不了解事實真相、不掌握證據而進行失實舉報，有的因個人恩怨、思想偏激故意誣告陷害，既影響單位團結，又造成極壞的影響，給被舉報人帶來較大的身心壓力。
市紀委監委信訪室相關負責人介紹，全市紀檢監察機關都加強了政策宣傳，提倡實名舉報，引導群眾依紀依法反映舉報問題，對實名舉報信訪件優先辦理并及時回復。同時，按照相關規定采取倒查，依紀依法追究舉報人的責任。
2016年3月，安寧市紀委信訪室收到網絡輿情，某村小組村民胡某某反映村民小組長李某某擅自更改分紅人員名單，侵占村民利益，欺壓村莊弱勢群體等14個問題。
經調查核實，未發現該村村民小組干部及工作人員有失職瀆職、優親厚友等違法違紀行為。安寧市紀委多次對信訪人胡某某進行回復。胡某某卻因個人不符合分紅條件，未得到村集體分紅，此后24次向上級相關部門舉報小組長李某某的違紀問題。
今年6月，安寧市公安局與安寧市紀委第五紀檢監察室就案件調查結果，共同對胡某某進行了回復，按規定對其進了口頭警告和訓誡，并到村委會為李某某澄清正名。
今年二季度、三季度，全市紀檢監察機關檢舉控告類信訪舉報初次舉報數分別下降了14.1%和19.4%。
這組數據可以直觀體現出，隨著《辦法》的出臺,紀檢監察機關嚴查誣告陷害信訪舉報，為干部澄清正名，既充分保護了想干事、能干事、干成事的干部，也震懾了惡意舉報的亂告之風。
全市紀檢監察機關將積極主動作為，繼續完善相關制度，嚴肅查處誣告陷害信訪舉報行為，及時為受到誣告陷害的黨員干部依紀依法澄清正名，切實保護干部干事創業激情。（唐麗 吳紅連）