《中華人民共和國監(jiān)察法》第三十四條明確規(guī)定了監(jiān)察機關(guān)與公安機關(guān)、檢察機關(guān)等偵查機關(guān)對互涉案件的處理原則，即偵查機關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪問題線索，應(yīng)當移送監(jiān)察機關(guān)，由監(jiān)察機關(guān)依法調(diào)查處置；被調(diào)查人既涉嫌職務(wù)犯罪，又涉嫌其他犯罪的，一般應(yīng)當由監(jiān)察機關(guān)為主調(diào)查，偵查機關(guān)予以協(xié)助。監(jiān)察機關(guān)與偵查機關(guān)互涉案件辦理程序等問題需要依照上述規(guī)定，結(jié)合《中華人民共和國刑事訴訟法》和相關(guān)司法解釋以及紀檢監(jiān)察機關(guān)審查調(diào)查、審理實踐認真研究并予以規(guī)范。
監(jiān)察機關(guān)與偵查機關(guān)互涉案件限于主體同一型互涉，即同一主體既實施了職務(wù)犯罪，又單獨或與他人共同實施了普通犯罪；或者同一主體既實施了普通犯罪，又同時系職務(wù)犯罪的共犯。需要指出的是，職務(wù)犯罪和普通犯罪并非同一主體實施，但犯罪事實之間有較強的牽連關(guān)系的事實互涉型案件，雖然不屬于《中華人民共和國監(jiān)察法》第三十四條第二款規(guī)定的互涉案件，但監(jiān)察機關(guān)與偵查機關(guān)在調(diào)查、偵查中應(yīng)當按照《中華人民共和國憲法》第一百二十七條第二款和《中華人民共和國監(jiān)察法》第四條第二款的規(guī)定互相配合，協(xié)同完成調(diào)查、偵查工作。
依照《中華人民共和國監(jiān)察法》第三十四條第二款、《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》第六條、第六十九條和《中央紀委國家監(jiān)委立案相關(guān)工作程序規(guī)定（試行）》第二十四條等規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)與偵查機關(guān)互涉案件主要有分案辦理、并案辦理兩種辦理模式。
分案辦理，又稱分別管轄，是指監(jiān)察機關(guān)、偵查機關(guān)分別對依法屬于其管轄的職務(wù)犯罪、普通犯罪案件進行調(diào)查、偵查，且一般以監(jiān)察機關(guān)為主調(diào)查，偵查機關(guān)協(xié)助的辦理模式。監(jiān)察機關(guān)與偵查機關(guān)互涉案件采用分案辦理模式，調(diào)查、偵查終結(jié)前，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當與偵查機關(guān)協(xié)商，并與檢察機關(guān)溝通，確定并案審查起訴的檢察機關(guān)及相關(guān)事宜。
實踐中，一些地方監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查職務(wù)犯罪問題過程中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人還涉嫌普通犯罪線索的，是在將涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機關(guān)審查起訴后，再將普通犯罪線索移送偵查機關(guān)，其中有的是在移送偵查機關(guān)前由監(jiān)察機關(guān)先行一并查清基本犯罪事實，有的則尚未查明基本犯罪事實，無論是哪種情況，均屬于監(jiān)察機關(guān)、偵查機關(guān)各自辦理，相互之間基本沒有協(xié)同，不屬于監(jiān)察機關(guān)、偵查機關(guān)互涉案件分案辦理模式。需要指出的是，采取這種辦理模式，如需同級檢察機關(guān)并案審查起訴，在不考慮檢察機關(guān)審查起訴階段改變管轄致使審查起訴期限重新計算的情況下，偵查機關(guān)需在檢察機關(guān)審查起訴期限內(nèi)偵查終結(jié)并移送審查起訴，相應(yīng)偵查時間較為緊張，且因監(jiān)察機關(guān)、偵查機關(guān)相互之間溝通不夠，可能會對證據(jù)收集調(diào)取特別是證據(jù)之間的相互印證帶來很大挑戰(zhàn)，故實踐中對職務(wù)犯罪事實與普通犯罪事實之間有較強牽連關(guān)系的案件，不宜采取這種模式；對職務(wù)犯罪事實與普通犯罪事實之間沒有牽連關(guān)系的案件，一般也不宜采取這種模式。
并案辦理，又稱合并管轄，是指監(jiān)察機關(guān)對依法屬于其管轄的職務(wù)犯罪和偵查機關(guān)管轄的職務(wù)犯罪或者普通犯罪案件一并進行調(diào)查的辦理模式。其中：（1）涉及檢察機關(guān)管轄的司法工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁罪、非法搜查罪、刑訊逼供罪、暴力取證罪、虐待被監(jiān)管人罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、徇私枉法罪、私放在押人員罪、失職致使在押人員脫逃罪，以及民事、行政枉法裁判罪，執(zhí)行判決、裁定失職罪，執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪和徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪等14個罪名的，鑒于司法工作人員均屬于公職人員、上列犯罪均屬于職務(wù)犯罪，依照《中華人民共和國監(jiān)察法》第三條、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十九條第二款、《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》第六條第二款和最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院立案偵查司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件若干問題的規(guī)定》，可以由監(jiān)察機關(guān)一并調(diào)查，并在調(diào)查終結(jié)后將全部犯罪事實移送檢察機關(guān)審查起訴。若檢察機關(guān)已經(jīng)立案偵查，經(jīng)溝通認為全案由監(jiān)察機關(guān)管轄更為適宜的，檢察機關(guān)應(yīng)當撤銷案件，將案件和相應(yīng)職務(wù)犯罪線索一并移送監(jiān)察機關(guān)。（2）涉及公安機關(guān)管轄的普通犯罪，若并案調(diào)查更為適宜的，監(jiān)察機關(guān)可以將普通犯罪問題與職務(wù)犯罪問題一并調(diào)查，必要時可以請公安機關(guān)提供協(xié)助。需要指出的是，若公安機關(guān)已立案偵查的，鑒于公安機關(guān)不宜以案件由監(jiān)察機關(guān)辦理為由撤銷案件，故監(jiān)察機關(guān)不宜采取并案辦理模式；若普通犯罪涉及其他非監(jiān)察對象的共犯的，鑒于監(jiān)察機關(guān)不能對該共犯采取留置措施等原因，監(jiān)察機關(guān)對該部分人員一般不宜并案辦理，而應(yīng)采取分案辦理模式，由公安機關(guān)依法辦理。（周巖）