日前，昭通市委印發(fā)《昭通市推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）基層延伸的實施意見》，推動監(jiān)察職能向基層延伸，打通監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“最后一公里”，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的人員監(jiān)察全覆蓋。
《意見》對推動監(jiān)察職能向基層延伸工作原則、工作任務(wù)和工作要求等方面進行細(xì)化。規(guī)范了推動監(jiān)察職能向基層延伸工作的機構(gòu)設(shè)置、人員配備和任免、聘任監(jiān)察信息聯(lián)絡(luò)員、經(jīng)費保障等事項，并對監(jiān)察對象和范圍進行界定。
《意見》明確，推動監(jiān)察職能向基層延伸要堅持上級主導(dǎo)、依法依規(guī)、協(xié)同高效、權(quán)責(zé)一致四大原則。強化縣市區(qū)監(jiān)委的統(tǒng)一調(diào)度指揮，加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）監(jiān)察機構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序和要求推進改革，明確職責(zé)、理順關(guān)系、健全制度，依法依規(guī)履職盡責(zé)。通盤考慮、完善基層監(jiān)察機構(gòu)職能，使機構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加明確、監(jiān)督更加有力、運行更加高效。授予監(jiān)察機構(gòu)相關(guān)職責(zé)權(quán)限，進一步明確其監(jiān)督責(zé)任，加強統(tǒng)一管理，完善內(nèi)控機制，強化責(zé)任追究，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）監(jiān)察機構(gòu)有力有效發(fā)揮職能作用。
《意見》要求，全市各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要提高政治站位，明確職責(zé)權(quán)限，探索建立健全符合派出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）監(jiān)察室工作特點的規(guī)章制度和工作運行機制，因地制宜開展好監(jiān)察職能向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）基層延伸工作。各級黨委要履行主體責(zé)任，解決好改革工作中遇到的新情況、新問題。要審慎穩(wěn)妥推進監(jiān)察職能向基層延伸工作，緊密結(jié)合實際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面工作，注重發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，妥善解決出現(xiàn)的矛盾和問題，堅決防止發(fā)生“只戴帽、不履職”的情況。
“《意見》的出臺，進一步理順了工作關(guān)系，為基層開展紀(jì)檢監(jiān)察工作人員、經(jīng)費、場所等方面提供了保障，建立起了良好的工作機制，將會大大提升日常監(jiān)督和依法調(diào)查實效，為推動全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展打下基礎(chǔ)。”市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示。（肖恒軍 王仁群）