近日，有媒體報(bào)道云南一公司人力資源部副經(jīng)理何某和下屬李某聯(lián)手，虛報(bào)退休人員生活補(bǔ)助、截留社保部門撥付的員工生育工資一案。據(jù)披露，何某在任職期間，發(fā)現(xiàn)公司在人力資源管理方面存在漏洞，便打起了歪主意，其與下屬李某一起自編自導(dǎo)自演了一場“監(jiān)守自盜”的戲碼。最終，何某、李某因犯職務(wù)侵占罪，被法院分別判處有期徒刑四年零八個(gè)月、五年零二個(gè)月。
這起案件，時(shí)間跨度長、涉案金額大，何某、李某卻能“如入無人之境”，讓人感到匪夷所思。而類似的監(jiān)守自盜案，近年來并不鮮見。如，安徽省碭山縣民政局低保管理員范騰利用職務(wù)便利，冒領(lǐng)低保金3．47萬元，并收受他人好處為12戶財(cái)政供養(yǎng)人員違規(guī)辦理低保；海南省瓊海市大路鎮(zhèn)殘聯(lián)專員何裕和，將30個(gè)殘疾人家庭無障礙廁所改造項(xiàng)目補(bǔ)助金指標(biāo)的近一半分配給親友。
按常理，監(jiān)管崗位的黨員干部對各項(xiàng)政策規(guī)定和相關(guān)紀(jì)律、法律都不陌生，理應(yīng)知道監(jiān)守自盜“后果很嚴(yán)重”。那么，有些人為何還鋌而走險(xiǎn)？梳理相關(guān)案例可知，監(jiān)守自盜者之所以恣意妄為、頻頻得手，與監(jiān)管制度的“空轉(zhuǎn)”有很大關(guān)系。從事前審批，到事中監(jiān)管，再到事后審計(jì)，如果能在某個(gè)關(guān)口及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，就能阻擋監(jiān)守自盜路上狂奔的腳步。但由于制度成了“稻草人”，導(dǎo)致“層層把關(guān)”形同虛設(shè)。
防治手握公權(quán)者監(jiān)守自盜，一方面，要健全完善科學(xué)規(guī)范透明的資金分配管理辦法，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)化監(jiān)督管理，在每筆款項(xiàng)撥付使用后，相關(guān)部門及時(shí)追蹤資金去向，嚴(yán)審細(xì)查款項(xiàng)撥付各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置問題；另一方面，要織密監(jiān)督網(wǎng)，將黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，形成有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)的監(jiān)督體系和強(qiáng)大的監(jiān)督合力。與此同時(shí)，要壓實(shí)有關(guān)黨組織和單位的政治責(zé)任和治理責(zé)任，促其把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)上。（丁恒情）