當(dāng)下，云南省昆明市委第十一輪巡察正在深入開展。與此前巡察不同的是，此輪巡察進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)召開后，幾位巡察組組長(zhǎng)收到了一份來自市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于被巡察單位的《政治體檢報(bào)告書》。
這份報(bào)告書運(yùn)用巡視巡察數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)成果，分為基本情況、有關(guān)巡視巡察數(shù)據(jù)分析、巡察重點(diǎn)關(guān)注問題以及附件四個(gè)部分，對(duì)被巡察單位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和存疑事項(xiàng)進(jìn)行客觀提示，同時(shí)謹(jǐn)守巡視巡察內(nèi)外邊界，不替代巡察組定性，只提供重點(diǎn)關(guān)注的問題和方向。
據(jù)了解，昆明市從2019年開始著手研發(fā)巡視巡察數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)背后蘊(yùn)含的有效信息篩選、關(guān)聯(lián)、比對(duì)與分析，為巡察精準(zhǔn)有效發(fā)現(xiàn)問題提供有力輔助手段。
目前，報(bào)告書有對(duì)機(jī)關(guān)單位（部門）巡察和對(duì)村（社區(qū)）巡察兩個(gè)版本，結(jié)構(gòu)與體例基本一致，但在有關(guān)數(shù)據(jù)分析、重點(diǎn)關(guān)注問題等方面各有側(cè)重，體現(xiàn)對(duì)機(jī)關(guān)單位（部門）和村（社區(qū)）這兩大類不同對(duì)象的提示差異，為被巡察單位（部門）提供更加精準(zhǔn)、更有針對(duì)性的“政治畫像”。
“以村（社區(qū)）版本的報(bào)告書為例，其中的關(guān)系穿透圖可以說是對(duì)村（社區(qū)）進(jìn)行延伸巡察的利器。”昆明市委巡察辦工作人員介紹，基層組織中村（社區(qū)）干部親屬關(guān)系復(fù)雜，影響到對(duì)村（社區(qū)）“三資”管理等重大問題的判斷。以往這些信息要到巡察進(jìn)駐中后期才能通過群眾反映、個(gè)別了解來掌握，有時(shí)得到的信息還不完整。借助關(guān)系穿透圖，巡察組在巡察前就能快速掌握有關(guān)人事之間的關(guān)聯(lián)，有利于進(jìn)一步精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題線索。
“報(bào)告書只是巡察的輔助工具，不替代發(fā)現(xiàn)問題的過程，巡察的成效最終還是取決于巡察組的主觀能動(dòng)性和發(fā)現(xiàn)問題的質(zhì)量。”昆明市委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們將進(jìn)一步推動(dòng)巡視巡察數(shù)據(jù)分析演示會(huì)商功能模塊和數(shù)據(jù)分析指揮中心建設(shè)，為巡察機(jī)構(gòu)協(xié)同紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織部門及有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商、共同研究、同向發(fā)力創(chuàng)造更優(yōu)條件。（非翔 陳海燕）