2019年,華坪縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格執(zhí)行《麗江市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)問題線索處置管理暫行辦法》,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機構(gòu)問題線索處置成案率低、證據(jù)不扎實、處理不恰當(dāng)?shù)葐栴},通過對初核件、立案件定性量紀(jì)等方面進行嚴(yán)格把關(guān),有力促進了基層案件質(zhì)量整體提升。該縣紀(jì)委監(jiān)委對市、縣扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊彀l(fā)現(xiàn)的12件問題線索進行審核把關(guān),其中,要求承辦單位補充核查8件,責(zé)令立案審查4人。
加強協(xié)調(diào),當(dāng)好基層案件“指導(dǎo)員”。認真落實《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,堅持紀(jì)律審查工作以上級紀(jì)委監(jiān)委為主。存在線索處置意見不一致時,由縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)決定,同時要服從并認真落實縣紀(jì)委監(jiān)委意見,有效遏制全縣處分不均衡和基層黨組(黨委)干擾案件查辦的現(xiàn)象。
跟蹤問效,建立督查督辦“線索賬”。縣紀(jì)委監(jiān)委定期召開問題線索評估排查會,依照有關(guān)規(guī)定選定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機構(gòu)處置的部分重要問題線索,建立督查督辦線索臺賬,包括巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索;侵害群眾切身利益的不正之風(fēng)和腐敗問題線索以及群眾反映強烈的突出問題線索;在紀(jì)律集中整飭過程中不收斂、不收手,仍頂風(fēng)違紀(jì)的問題線索;扶貧、掃黑除惡、環(huán)保等重點領(lǐng)域問題線索。同時建立分析研判機制,定期通報與督促相結(jié)合,確保重要問題線索件件有著落、有質(zhì)量。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保案件審核“雙把關(guān)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機構(gòu)在問題線索初核意見形成前,將初核報告連同案卷報縣紀(jì)委監(jiān)委,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,案管室、審理室及掛鉤聯(lián)系的紀(jì)檢監(jiān)察室進行研判審核把關(guān),對能否立案、如何開展調(diào)查取證、如何定性量紀(jì)進行精準(zhǔn)指導(dǎo)。擬對黨員干部作出黨紀(jì)政務(wù)處分的,必須將初步處理意見連同案卷報案件審理室按照“鄉(xiāng)案縣審”相關(guān)程序?qū)徍税殃P(guān)后,方可提交本單位黨組(黨委)審議決定,切實防范案件在證據(jù)要求、法規(guī)適用等方面出現(xiàn)偏差。相互制約,認真履職擔(dān)當(dāng)“打鐵人”。建立問題線索處置相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制,把問題線索處置權(quán)力關(guān)進制度籠子。經(jīng)縣紀(jì)委監(jiān)委安排和授權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機構(gòu)實行協(xié)作辦案、交叉查辦,有效克服人為干擾和阻力。建立健全問題線索處置獎懲機制,將問題線索處置作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實施考核。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、壓案不查、大案化小的,堅決落實“一案三查”要求,嚴(yán)肅問責(zé)。
2019年來,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和17個派駐機構(gòu)共處置問題線索120件次,立案審查49件,給予黨紀(jì)處分49人,問責(zé)6人。(羅德山)