近日，昭通市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《昭通市黨政機關(guān)辦公用房管理實施辦法》，進一步規(guī)范全市各級黨政機關(guān)辦公用房管理，以詳細明確可操作的規(guī)定，為黨政機關(guān)用房劃出紅線，戴上從嚴(yán)規(guī)范管理的“緊箍”。
《辦法》堅持問題導(dǎo)向，著重解決黨政機關(guān)辦公用房中存在的有關(guān)方面管理職責(zé)不清和邊界不明、調(diào)劑困難、配置不合理、超標(biāo)準(zhǔn)配備和使用辦公用房、資源閑置和使用效率低等方面的問題，對全市各級黨政機關(guān)辦公用房的規(guī)劃、權(quán)屬、配置、使用、維修、處置等管理工作進行了規(guī)定。
《辦法》從嚴(yán)控制辦公用房配置“入口”，明確了辦公用房配置方式按照調(diào)劑、置換、租用、建設(shè)的優(yōu)先級順序。不得以置換名義量身打造辦公用房，不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。任何單位不得以變相補償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。無法調(diào)劑、置換、租用辦公用房，或者涉及國家秘密、國家安全等特殊情況的，可以采取建設(shè)方式解決，但應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政策從嚴(yán)控制，嚴(yán)格履行審批程序。
為有效盤活閑置國有資產(chǎn)，在處置利用方面，針對辦公用房總量滿足使用需求后仍有余量、鑒定為危房且無改造價值等需要處置利用的5種情形，《辦法》提出了調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租、拍賣、拆除等處置方式。同時，對同一區(qū)域內(nèi)閑置辦公用房具備條件的，進行跨系統(tǒng)、跨層級調(diào)劑使用。
在監(jiān)督問責(zé)方面，《辦法》劃定了使用單位、管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在辦公用房管理過程中的監(jiān)督職責(zé)。針對管理部門、使用單位分別列出了7條和8條違規(guī)情形清單，對有令不行、有禁不止的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
此外，《辦法》還明確了建立黨政機關(guān)辦公用房巡檢考核制度，巡檢考核結(jié)果作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。同時，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將及時受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的辦公用房管理案件線索，嚴(yán)肅查處辦公用房管理中存在的違規(guī)違紀(jì)問題。（馬永亮）