“據(jù)了解，你在督促相關(guān)責(zé)任單位推進(jìn)脫貧攻堅工程項目建設(shè)中存在工作不到位的問題，根據(jù)相關(guān)要求，現(xiàn)向你進(jìn)行問責(zé)預(yù)警，請按相關(guān)規(guī)定和要求立即進(jìn)行整改……”
“你單位存在落實中央、省環(huán)保督查反饋問題整改主體責(zé)任不到位的問題，多個項目未能在整改期限內(nèi)完成。按照相關(guān)規(guī)定的要求，現(xiàn)向你單位進(jìn)行問責(zé)預(yù)警……”
“你單位要全面自查，深刻檢討，進(jìn)一步提升政治站位，迅速行動起來，及時規(guī)范整改落實……”
近年來，玉溪市紀(jì)委監(jiān)委將一份份《問責(zé)預(yù)警通知書》送至被預(yù)警單位、領(lǐng)導(dǎo)干部，責(zé)成有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要引以為戒、徹底整改，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
為認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步規(guī)范問責(zé)工作，該市紀(jì)委監(jiān)委緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索預(yù)防腐敗的有效途徑，充分借鑒監(jiān)督關(guān)口前移的做法，探索實施問責(zé)關(guān)口前移，創(chuàng)新設(shè)置問責(zé)預(yù)警防線，劍指干部不作為及“懶散拖”等問題。強化事前提醒，建立問責(zé)預(yù)警工作機制，對尚未構(gòu)成《問責(zé)條例》規(guī)定的問責(zé)情形的輕微失職失責(zé)問題，視情節(jié)通過監(jiān)督建議、五方聯(lián)談等形式，分別運用提醒談話、警示談話、作出書面檢查等組織措施對有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)預(yù)警，及時對輕微失職失責(zé)的有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒警示，力求精準(zhǔn)問責(zé)、規(guī)范問責(zé)，切實擰緊管黨治黨的責(zé)任“螺絲釘”。
“工作上出現(xiàn)問題，以前總找客觀理由，這份問責(zé)預(yù)警通知書真是給自己念了‘緊箍咒’。”一位剛剛簽收完預(yù)警通知書的單位主要負(fù)責(zé)人立下軍令狀，“我們將全面開展自查自糾，立刻加強問題整改，認(rèn)真履行主體責(zé)任，堅持以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)要求自己，帶頭落實管黨治黨責(zé)任，自覺加強黨性鍛煉，奮力把各項工作做好。”
“具體工作中，我們正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質(zhì)和影響，對有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行早提醒、早預(yù)防、早糾正，防止‘小毛病’演變成‘大問題’。發(fā)出的34份問責(zé)預(yù)警通知書，有效發(fā)揮了警示震懾作用，充分體現(xiàn)了嚴(yán)管就是厚愛，切實激勵廣大領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如在大棚房問題清理整治中，某區(qū)對3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的8個問題提前發(fā)出了預(yù)警通知，變事后追責(zé)問責(zé)為事前預(yù)警提醒，倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，推動了“大棚房”專項整治的各項決策部署落在實處；在高原湖泊保護治理和環(huán)湖棚戶區(qū)改造暨生態(tài)移民搬遷工作中，針對省委巡視組提出的反饋問題整改情況，及時向24個單位發(fā)出問責(zé)預(yù)警通知書19份，督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時溝通協(xié)調(diào)，有效解決了工作推進(jìn)過程中存在的困難和問題。
“問責(zé)是督促手段，盡責(zé)才是最終目的。”該市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任介紹，問責(zé)預(yù)警工作中既堅持“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的要求，又堅持“三個區(qū)分開來”，在啟動問責(zé)預(yù)警前充分考慮是否符合容錯免責(zé)條件，仔細(xì)甄別問題的根源，充分聽取群眾的意見，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?/p>
“簡單粗暴地‘打板子’，既削弱問責(zé)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，又打擊干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。應(yīng)堅持具體問題具體分析，做到實事求是、客觀公正，用動態(tài)監(jiān)督、過程管理來關(guān)心、愛護干部，找出問題、推動工作。”該市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，既用問責(zé)預(yù)警的力度來警示有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部覺醒，打好“預(yù)防針”，又用關(guān)懷的溫度來激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為的正能量，這才是以精準(zhǔn)問責(zé)來體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛的應(yīng)有之義。（柴靜）