“工作多、任務重、頭緒雜、力量弱是基層紀檢監(jiān)察工作的常態(tài),壓力真的很大。如今有了聯(lián)動協(xié)作機制,遇到困難大家一起解決,這辦法太好了!”在武定縣紀委監(jiān)委近期召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記座談會上,田心鄉(xiāng)紀委書記談道。
今年以來,武定縣紀委監(jiān)委深刻認識提升基層紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督能力的重要性和緊迫性,采取了一系列重要舉措,激活基層監(jiān)督執(zhí)紀的“神經(jīng)末梢”。
該縣出臺《武定縣紀委常委(縣監(jiān)委委員)領銜辦案工作辦法(試行)》,并探索建立了“1+3”聯(lián)動辦案機制。按照便于聯(lián)系指導、便于協(xié)作聯(lián)動、切實提高質(zhì)效的原則,在機構不變、人員不增的前提下,將全縣6個執(zhí)紀監(jiān)督審查調(diào)查室和20個派駐紀檢監(jiān)察組、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委(監(jiān)察室)組織編組整合,成立工作協(xié)作組,探索建立“領銜辦案的紀委常委(監(jiān)委委員)+各執(zhí)紀監(jiān)督審查調(diào)查室+派駐機構+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委(監(jiān)察室)”的“1+3”聯(lián)動協(xié)作工作機制。目前,運用“1+3”聯(lián)動機制,全縣查辦案件質(zhì)效有了明顯的提升,共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題102件175人,其中給予黨紀政務處分36人,組織處理139人,移送司法機關4人。
在查處發(fā)窩鄉(xiāng)的一件扶貧領域的腐敗案件過程中,由于線索較多,案情復雜,發(fā)窩鄉(xiāng)紀委遇到了困難,縣紀委監(jiān)委采取了“1+3”聯(lián)動協(xié)作工作機制,多方通力合作,從立案審查到作出紀律處分決定,僅用時14天時間就高效處置了這起案件。在初步核實、立案審批、采取審查措施、調(diào)查取證、移送審理、處分作出等各環(huán)節(jié)均做到手續(xù)完備、取證到位、定性精準,程序、實體兩手抓、兩不誤。
同時,該縣紀委監(jiān)委統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦公辦案設備、談話室等硬件設施,健全《信訪舉報工作規(guī)程》《辦案工作流程》《議事規(guī)則》等辦案規(guī)程和工作制度,制訂派駐紀檢監(jiān)察組線索處置、談話函詢、立案審查調(diào)查、初核工作等流程圖,著力提高基層執(zhí)紀審查調(diào)查工作效率和規(guī)范化水平。
此外,針對基層扶貧一線監(jiān)督點多面廣的實際情況,武定縣在全縣范圍內(nèi)充實扶貧領域監(jiān)督力量。全縣共選聘脫貧攻堅廉潔評估員4188人,脫貧攻堅特邀觀察員281人,監(jiān)察聯(lián)絡員133人,??統(tǒng)一掛牌上崗,拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道,解決扶貧領域鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督力量薄弱問題,有效助推廉潔扶貧。目前,“三員”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委提供扶貧領域問題線索數(shù)139條,脫貧攻堅特邀觀察員參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作民主評議398人次,脫貧攻堅扶貧項目廉潔評估員參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目廉潔評估參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展345個項目的廉潔評估,發(fā)現(xiàn)問題97個,較好地發(fā)揮了基層監(jiān)督執(zhí)紀“神經(jīng)末梢”的作用。(葉向暉)