編者按：中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，是黨中央在新的歷史條件下給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定制度、立規(guī)矩，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察工作的高度重視，體現(xiàn)了黨中央完善黨和國家自我監(jiān)督的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使權(quán)力要慎之又慎、自我約束要嚴(yán)之又嚴(yán)的一貫要求。為幫助大家學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)則》，中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫了《＜中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則＞釋義》，對《規(guī)則》的精神實(shí)質(zhì)、核心要義和條文內(nèi)涵進(jìn)行闡釋。本網(wǎng)陸續(xù)推出釋義內(nèi)容，敬請關(guān)注。
第二十二條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對反映同級黨委委員、候補(bǔ)委員，紀(jì)委常委、監(jiān)委委員，以及所轄地區(qū)、部門、單位主要負(fù)責(zé)人的問題線索和線索處置情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。
【釋 義】
本條是關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)重點(diǎn)對象問題線索和線索處置情況的規(guī)定。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作是嚴(yán)肅的政治工作，要重程序、講規(guī)矩，重要事項(xiàng)必須按規(guī)定請示報(bào)告。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第二十六條規(guī)定，“執(zhí)紀(jì)審查工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)向上級紀(jì)委報(bào)告”。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對紀(jì)律檢查體制改革作出專門部署，其中一項(xiàng)就是“查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級紀(jì)委報(bào)告”。這是查辦腐敗案件領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重大改革創(chuàng)新，也是增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)威性和相對獨(dú)立性、強(qiáng)化上級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主要求的重要舉措。
本條規(guī)定對下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告問題線索和線索處置情況提出要求，明確需要報(bào)告的人員范圍，即“同級黨委委員、候補(bǔ)委員，紀(jì)委常委、監(jiān)委委員，以及所轄地區(qū)、部門、單位主要負(fù)責(zé)人”，既貫徹了紀(jì)委對同級黨委的監(jiān)督，上級紀(jì)委對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，又體現(xiàn)了全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，突出了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)。
（摘自中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國方正出版社出版的《＜中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則＞釋義》）