編者按：中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，是黨中央在新的歷史條件下給紀檢監(jiān)察機關定制度、立規(guī)矩，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對紀檢監(jiān)察工作的高度重視，體現(xiàn)了黨中央完善黨和國家自我監(jiān)督的堅定決心，體現(xiàn)了對紀檢監(jiān)察機關行使權力要慎之又慎、自我約束要嚴之又嚴的一貫要求。為幫助大家學習貫徹《規(guī)則》，中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫了《＜中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則＞釋義》，對《規(guī)則》的精神實質、核心要義和條文內(nèi)涵進行闡釋。本網(wǎng)陸續(xù)推出釋義內(nèi)容，敬請關注。
第四十八條 對涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪問題的審查調查談話、搜查、查封、扣押（暫扣、封存）涉案財物等重要取證工作應當全過程進行錄音錄像，并妥善保管，及時歸檔，案件監(jiān)督管理部門定期核查。
【釋 義】
本條是關于紀檢監(jiān)察機關對重要取證工作全過程錄音錄像要求的規(guī)定。
對涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪問題的審查調查談話、搜查、查封、扣押（暫扣、封存）涉案財物是重要的審查調查措施，也是審查調查工作中的關鍵環(huán)節(jié)和風險點。在開展審查調查談話，以及搜查、查封、扣押（暫扣、封存）涉案財物等過程中，審查調查人員應當依規(guī)依紀依法履行相應的手續(xù)，確保證據(jù)形式合法、手續(xù)完備，而且取證過程中還應當全過程進行錄音錄像。這些要求既是紀檢監(jiān)察機關行之有效的做法，是對取證工作的嚴格規(guī)范，也是管控風險點，對審查調查人員的有力監(jiān)督約束，更是對被審查調查人權益的保護，增強制度的嚴肅性和實效性。這里的談話主要是指對涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪案件的審查調查談話，如對被審查調查人采取留置措施后進行的談話，不是針對所有案件的談話；這里的談話包括訊問，也包括重要的詢問，應當按規(guī)定同步錄音錄像。實踐中，搜查與查封、扣押（暫扣、封存）涉案財物往往是同時并用的調查措施。搜查的目的，是收集證據(jù)、查獲被審查調查人的相關物品或資料，為案件的審查調查認定獲取重要的證據(jù)支撐。搜查的范圍，既包括被審查調查人的身體、物品及其相關處所，也包括其他可能隱藏有關人員或重要證據(jù)、贓款贓物的處所。對于搜查中發(fā)現(xiàn)的重要涉案物品、重要證據(jù)材料，紀檢監(jiān)察機關應當及時查封、扣押（暫扣、封存），確保證據(jù)得到及時固定。
《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第二十八條規(guī)定，“必要時可以對與案件有關的人員和事項，進行錄音、拍照、攝像”。《規(guī)則》明確要求“全過程”錄音錄像，既是從嚴要求的體現(xiàn)，也是規(guī)范執(zhí)紀的體現(xiàn)。需要全過程錄音錄像的不局限于列明的措施，還包括其他重要取證工作，如與重要涉案人員的談話、詢問等。全過程的錄音錄像資料是重要的證據(jù)資料，在審查調查過程中發(fā)揮重要的作用。案件監(jiān)督管理部門對錄音錄像資料的定期核查，也是對審查調查全過程進行監(jiān)督的一個重要手段。
（摘自中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國方正出版社出版的《＜中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則＞釋義》）