黨的十九大報(bào)告指出，要建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。2018年，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，給廣大真正想干事的干部吃了一顆“定心丸”。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》明確規(guī)定不予問(wèn)責(zé)或免予問(wèn)責(zé)、從輕或減輕問(wèn)責(zé)等情形，這是嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重原則的具體體現(xiàn)，也是各級(jí)黨組織規(guī)范精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、依規(guī)容錯(cuò)糾錯(cuò)的重要遵循。實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)，通過(guò)寬容改革發(fā)展中的失誤錯(cuò)誤，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，督促干部履職盡責(zé)，有利于防止“洗碗效應(yīng)”，避免干事多出錯(cuò)多、不干事不出事的逆向懲罰。
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制最重要的目的是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)，而不是為了給明知故犯的違法行為鉆空子。當(dāng)前，全面深化改革進(jìn)入“攻堅(jiān)期”“深水區(qū)”，面臨著更多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，遭遇挫折和失誤也就在所難免。因此，對(duì)待工作中的失誤，尤其是進(jìn)行開拓性工作中出現(xiàn)的失誤和挫折，就需要我們客觀分析和寬容看待。為適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求，不斷完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，各地在建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、激勵(lì)干部敢闖敢試方面作出積極探索。在成功的實(shí)踐的同時(shí)，也暴露出一些新的問(wèn)題，有的機(jī)制十分“抽象”，可操作性很差，有的沒(méi)有將上級(jí)部門或相關(guān)紀(jì)檢部門納入范圍，有的只講容錯(cuò)不講糾錯(cuò)，對(duì)哪些錯(cuò)該容，怎么去容，由誰(shuí)去容，容錯(cuò)和糾錯(cuò)如何統(tǒng)一都存在問(wèn)題，沒(méi)有明確界限。
精準(zhǔn)發(fā)力，必須精準(zhǔn)劃清界限，厘清容錯(cuò)糾錯(cuò)范圍。不能簡(jiǎn)單地將容錯(cuò)機(jī)制當(dāng)做“收納箱”，什么錯(cuò)誤都往里裝。要根據(jù)中辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)；把尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤錯(cuò)誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)。科學(xué)區(qū)分為公為私、無(wú)禁有禁、無(wú)意有意的界限，嚴(yán)格界定“敢作為”與“亂作為”的概念，嚴(yán)格劃分“主觀無(wú)意”與“明知故犯”“大膽創(chuàng)新”與“目無(wú)規(guī)矩”的界限，充分考慮主客觀因素，全面辯證地看待出現(xiàn)的失誤。
精準(zhǔn)發(fā)力，必須精準(zhǔn)理清關(guān)系，激活容錯(cuò)糾錯(cuò)活力。亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚。容錯(cuò)與糾錯(cuò)是激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的“一體兩翼”，二者相輔相成、并行不悖。有錯(cuò)不糾就等于縱容犯錯(cuò)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決就等于破壞發(fā)展，在嚴(yán)防模糊概念，拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”的前提下，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早糾正，促使干部在出現(xiàn)失誤后及時(shí)“挽回?fù)p失”，認(rèn)真“悔過(guò)自新”，避免重蹈覆轍，為以后更好地開展工作扎牢“馬步”。實(shí)踐中應(yīng)把握好事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等，對(duì)干部的失誤錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析。同時(shí)著眼增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，聚焦現(xiàn)實(shí)中多發(fā)的情況，對(duì)勇于打破僵局、解決歷史遺留問(wèn)題，主動(dòng)攬責(zé)擔(dān)責(zé)的大膽容錯(cuò)糾錯(cuò)。
精準(zhǔn)發(fā)力，必須精準(zhǔn)抓好執(zhí)行，展現(xiàn)容錯(cuò)糾錯(cuò)擔(dān)當(dāng)。為政之要，貴在落實(shí)。容錯(cuò)糾錯(cuò)是為干部護(hù)航的最佳利器，要通過(guò)更多的容錯(cuò)糾錯(cuò)措施，為那些沖鋒在前面、干事在一線的干部遮風(fēng)擋雨，為他們?cè)谇斑M(jìn)的道路上掃除陷井和阻礙。如果沒(méi)有容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的發(fā)威發(fā)力，不但解決不了干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，而且還會(huì)進(jìn)入干的多就會(huì)錯(cuò)的多的“惡性循環(huán)”，讓那些真正干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部寒心。所以，必須堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有過(guò)必改，對(duì)失誤錯(cuò)誤及時(shí)采取補(bǔ)救措施，幫助干部汲取教訓(xùn)、改進(jìn)提高，讓他們放下包袱、輕裝上陣。要進(jìn)一步完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)將實(shí)踐中容錯(cuò)糾錯(cuò)執(zhí)行情況、執(zhí)行效果向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，堵住制度漏洞。對(duì)誣告陷害行為必須嚴(yán)肅查處，及時(shí)澄清正名、消除顧慮，引導(dǎo)干部在其位、謀其政、干其事、求其效，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，努力作出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的業(yè)績(jī)。