為推動掃黑除惡專項斗爭長效常治，在嚴(yán)厲打擊懲處黑惡勢力違法犯罪的同時，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，近日，昭通市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《昭通市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“點對點”排查黑惡勢力“保護傘”實施辦法》，推動紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“點對點”排查黑惡勢力“保護傘”制度化規(guī)范化開展。
根據(jù)《辦法》，“點對點”排查按照屬地管理原則，由黑惡案件主要發(fā)生地縣（市、區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)。重大復(fù)雜案件或者跨縣（市、區(qū)）的案件，由市紀(jì)委監(jiān)委按照涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索辦理程序提級辦理或指定管轄。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)既要對黑惡案件背后的腐敗和“保護傘”問題全面排查、起底查透，防止“漏網(wǎng)之魚”，又要慎之又慎，實事求是，防止擴大化，確保排查工作經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。
“點對點”排查主要采用“一主線三支線”方式進行?！耙恢骶€”是緊緊圍繞黑惡勢力坐大成勢的過程和原因進行分析研判。“三支線”是沿著黨委、政府支線，對掃黑除惡工作推動不力等失職失責(zé)問題進行排查，查找黑惡勢力政治靠山，列出關(guān)系人清單；沿著政法機關(guān)支線，列出黑惡勢力多次違法未被查處、串案被當(dāng)個案處置的主辦案人、辦案人、審批人清單；沿著職能部門支線，緊緊抓住黑惡勢力在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)謀利事項，列出審批人、經(jīng)辦人、監(jiān)管人清單。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對“點對點”排查發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索，原則上采取“一案一專班 ”模式，由排查工作組繼續(xù)開展初步核實、審查調(diào)查等相關(guān)工作，并會商檢察院按照管轄權(quán)限同步受理初查，實現(xiàn)紀(jì)法貫通、法法銜接。
同時，《辦法》明確紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要建立“無傘”黑惡案件臺賬，必要時可以組織開展“無傘”黑惡案件復(fù)盤或者“回頭看”，確保逐案深挖，清倉見底。未按規(guī)定開展“點對點”排查，或排查工作不深不細不實，瞞報、漏報、錯報涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索，情節(jié)嚴(yán)重或造成其他惡劣影響的，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。（張孟杰）