為認(rèn)真履行好派駐監(jiān)督職能職責(zé),進(jìn)一步推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作高質(zhì)量開展,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督的“前哨”“探頭”作用,駐省市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、強(qiáng)化日常監(jiān)督,于11月初進(jìn)駐云南省藥品監(jiān)督管理局開展了為期14天的“蹲點(diǎn)式”調(diào)研監(jiān)督。該紀(jì)檢監(jiān)察組不斷推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移,變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督,改虛化監(jiān)督為具體監(jiān)督,使監(jiān)督常在、形成常態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督的深度、精度、溫度。
以談心談話為抓手,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”全覆蓋監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察組召開專題會(huì)議綜合分析近年來(lái)省藥監(jiān)局政治生態(tài)情況,在主要領(lǐng)導(dǎo)暫缺的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),因地制宜為省藥監(jiān)局量身定制“蹲點(diǎn)式”調(diào)研監(jiān)督工作實(shí)施方案。以談心談話為抓手,從監(jiān)督模式上化被動(dòng)為主動(dòng),從內(nèi)容形式上改虛化為具體,從工作方法上零距離接觸“關(guān)鍵少數(shù)”,事前備好“個(gè)性化”談話提綱,與省藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子、各處室(事業(yè)單位)負(fù)責(zé)人開展深度交談,既了解領(lǐng)導(dǎo)干部思想情況又進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒。延伸性選取關(guān)鍵崗位重點(diǎn)人員聊思想、談工作、找問(wèn)題、提意見(jiàn),通過(guò)面對(duì)面近距離接觸,讓監(jiān)督對(duì)象感受到紀(jì)檢監(jiān)察組的關(guān)心關(guān)愛(ài),讓派駐監(jiān)督約束進(jìn)一步向溫度貼近。
以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為載體,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域全方位監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞查找貫徹落實(shí)重要決策部署、政治生態(tài)建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、問(wèn)題整改、權(quán)利運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等五個(gè)方面內(nèi)容,以發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),以談心談話為基礎(chǔ),帶著問(wèn)題進(jìn)行“全身掃描”、重點(diǎn)部位“精確辨識(shí)”。通過(guò)查閱黨組會(huì)議記錄、支部會(huì)議記錄、個(gè)人筆記等方式查看臺(tái)賬資料、工作資料;抽調(diào)財(cái)務(wù)人員配合,以黨費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等為重點(diǎn),抽查機(jī)關(guān)及部分直屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)情況;查看并逐條對(duì)照檢查省藥監(jiān)局歷次巡視巡察、審計(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核后的問(wèn)題整改落實(shí)到位情況。調(diào)研組立足邊調(diào)研邊發(fā)現(xiàn)邊督促,采取“一日一匯總一反饋”的方式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題清單以及廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)點(diǎn),及時(shí)向省藥監(jiān)局黨組反饋,督促黨組限時(shí)整改。紀(jì)檢監(jiān)察組通過(guò)面對(duì)面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,零距離督促整改,進(jìn)一步彰顯派駐監(jiān)督“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),讓派駐監(jiān)督實(shí)效進(jìn)一步向深度進(jìn)軍。
以風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),深入權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程監(jiān)督。圍繞“管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)”的工作理念,以系統(tǒng)思維抓政治監(jiān)督促權(quán)力約束,立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”,聚焦“四個(gè)最嚴(yán)”貫徹落實(shí)情況,緊盯公權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),監(jiān)督推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)前期認(rèn)真“備課”,運(yùn)用全視角“嵌入式”監(jiān)督方式,隨機(jī)抽取藥品生產(chǎn)GMP現(xiàn)場(chǎng)檢查組,不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)檢查,通過(guò)親身體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)極易引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)需重點(diǎn)關(guān)注“部位”,及時(shí)反饋省藥監(jiān)局黨組及時(shí)研究制定措施嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)于事后問(wèn)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組將監(jiān)督關(guān)口前移,通過(guò)準(zhǔn)確把握“再監(jiān)督”定位,推動(dòng)駐在部門建立長(zhǎng)效監(jiān)管體系和源頭治理體系,查風(fēng)險(xiǎn)、堵漏洞、建機(jī)制,把權(quán)力放進(jìn)制度的籠子,讓派駐監(jiān)督成果進(jìn)一步向高度提升。