煙葉穩則行業穩，基層強則事業興。煙葉收購站是煙草行業面向社會的窗口，是連接廣大煙農的橋梁和紐帶，是助力煙草行業脫貧攻堅的重要力量。煙葉收購站是否規范，事關煙農利益，事關煙草行業高質量發展。
2019年，云南省煙草專賣局（公司）深入推進全面從嚴治黨，按照國家煙草專賣局黨組的工作要求，堅持標本兼治，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭強化專項巡察，讓權力在陽光下運行，為云南煙草商業高質量發展提供了堅強有力的保證。
嚴抓規范，迅速啟動
云南省超過80％的煙葉產區分布在老少邊窮地區，100個種煙縣中有50％以上為國家級貧困縣或省級貧困縣。種植煙葉是這些貧困縣群眾的重要經濟來源，對煙農脫貧攻堅作用巨大。
云南省局（公司）黨組認為：開展專項巡察工作，規范煙葉收購站管理，防控煙葉收購站廉潔風險，就是要維護煙農合法權益，牢固樹立責任煙草、誠信煙草、和諧煙草的形象；就是要檢驗煙葉產區各單位能否認真貫徹落實國家局黨組的各項工作要求，堅持以人民為中心的發展思想，將煙葉惠農政策真正落到實處，帶動更多群眾實現脫貧；就是要嚴肅查處群眾身邊的腐敗和作風問題，將反腐敗高壓傳導到最基層，打通全面從嚴治黨的“最后一公里”。
近年來，云南煙草商業違規違紀問題主要表現為：一方面，煙葉收購站監督管理存在較大風險隱患；另一方面，發生的問題和案件相對簡單直接，易于查處和糾正。
云南省局（公司）黨組高度重視專項巡察工作。2019年2月26日，全國煙草行業巡視巡察上下聯動推進會暨國家局黨組第三輪巡視工作動員會結束后，云南省局（公司）黨組要求盡快擬定專項巡察工作方案；3月4日，云南省局（公司）黨組會議研究成立了專項巡察工作領導小組，確定了專項巡察工作方案，率先在全省系統煙葉生產經營領域全面開展專項巡察工作。同時，要求13個煙葉產區直屬單位迅速行動起來，結合實際認真研究制定專項巡察工作方案，狠抓工作落實，全面開展對所屬煙葉收購站的專項巡察，做到全覆蓋、無死角。
分級負責，從嚴從實
云南省局（公司）黨組按照統一領導、上下聯動、同步安排、分級負責的領導機制，開展專項巡察工作，13家煙葉產區直屬單位黨委分別承擔專項巡察工作主體責任，黨委書記是第一責任人。
云南省局（公司）黨組組成7個專項巡察工作組，于2019年3月至4月，分別對13家煙葉產區直屬單位所屬種煙縣級局（分公司）煙葉收購站開展專項巡察。
專項巡察工作嚴格按照云南省局（公司）黨組要求，聚焦全面從嚴治黨、煙葉收購站規范管理、廉潔風險防控、維護煙農合法權益等工作重點，堅持問題導向，從嚴從實開展。共巡察了100家縣級局（分公司），實現種煙縣級單位專項巡察全覆蓋；巡察了196個煙葉收購站，延伸了74個煙點；召開煙農座談會98次，訪談煙農1779人次，同干部職工談話1082人次。
5月15日，云南省局（公司）黨組紀檢組組長、相關職能部門負責人分別聽取了7個專項巡察組的工作匯報，對后續工作提出要求。
6月3日，云南省局（公司）黨組、專項巡察領導小組召開會議，專題聽取專項巡察工作情況匯報，省局（公司）黨組主要負責人、領導小組組長對做好巡察“后半篇文章”提出要求。
6月11日，云南省局（公司）通報了專項巡察工作情況，要求13家煙葉產區直屬單位黨委要高度重視專項巡察發現的問題，舉一反三，扎實開展專項巡察，實現云南煙草商業煙葉收購站專項巡察全覆蓋。
在接受云南省局（公司）煙葉收購站專項巡察的基礎上，各煙葉產區單位黨委制定工作方案，從嚴從實對所轄煙葉收購站全面開展專項巡察；做到思想認識到位、工作保障到位，全力保障專項巡察工作的順利開展。截至2019年12月底，各單位完成對所轄438個煙葉收購站的專項巡察工作。
至此，云南煙草商業634個煙葉收購站專項巡察實現全覆蓋。
深挖問題，整改落實
巡察的根本目的是“發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展，發揮從嚴治黨利劍作用”。專項巡察工作中，云南省局（公司）黨組把發現問題、找準問題作為專項巡察的首要任務，發現需要發現的問題、發現應當發現的問題、發現必須發現的問題。
云南省局（公司）通過從嚴從實巡察，在合同管理、煙葉生產投入補貼、煙葉收購、煙葉收購站管理及其他方面共發現34類問題。
剖析專項巡察發現問題的根源，主要是政治站位不高，落實“兩個責任”還不到位，責任擔當不夠、規范意識還有薄弱之處、制度建設執行不力、基層基礎管理不扎實、風險防控意識不強，責任傳導、壓力傳遞層層遞減等。
如果把專項巡察看作是發現問題的“政治體檢”，整改就是解決問題的政治擔當，做好專項巡察“后半篇文章”關鍵要在整改上發力。
云南省局（公司）黨組把專項巡察整改作為踐行“兩個至上”行業共同價值觀的重要標尺，作為推動全面從嚴治黨的重要抓手，狠抓督促檢查落實。
煙葉產區各直屬單位黨委嚴格按照云南省局（公司）黨組要求，高度重視，強化擔當，把落實整改作為管黨治黨的重要任務抓實抓好，推動全面從嚴治黨向縱深發展，向基層延伸——
曲靖市局（公司）黨委把抓好專項巡察整改作為重大政治任務，黨委班子成員主動受領反饋問題，把問題逐條、逐項、逐個“把脈問診”，以高度的責任感和緊迫感，狠抓整改工作落實。
保山市局（公司）黨委充分認識專項巡察整改工作的重要性、嚴肅性和緊迫性，在專項巡察意見反饋當天組織召開專題會議，對整改工作進行動員部署。
楚雄州局（公司）黨委先后召開2次黨委會議、1次工作推進會議，專題研究整改工作，主要負責人直接聽取各分管責任人和責任部門有關整改情況匯報，對整改工作提出具體要求。
玉溪市局（公司）對各縣級局（分公司）整改情況進行專題會審，做到問題不查清不放過、責任不追究不放過、整改不徹底不放過。
文山州局（公司）針對專項巡察反饋問題舉一反三、深挖根源，對重點環節反映出的共性及個性問題，從人員處理、培訓學習、強化管理、建章立制等方面進行整改。
……
截至2019年12月底，云南省局（公司）黨組各專項巡察組向13家煙葉產區直屬單位反饋的問題，經各單位分解細化為487項整改任務，其中已整改442項，正在整改45項；建立健全制度69個，修訂完善制度51個；給予黨組織問責處理1個，黨紀處分4人次，政紀處分14人次，組織處理及其他方式處理977人次。
聚焦基層，以上率下
歷史和現實經驗表明，管好“關鍵少數”才能引領“絕大多數”，充分發揮好“關鍵少數”的頭雁作用，才能以上率下，一級做給一級看，一級帶著一級干。
2019年煙葉收購結束后，云南省局（公司）黨組緊緊抓住基層“關鍵少數”這個“牛鼻子”，以煙葉收購站專項巡察發現的問題為案例，以案釋紀、以案宣紀，分6期對云南煙草商業煙葉產區100家縣級局（分公司）主要負責人、634個煙葉收購站站長開展專題培訓。培訓旨在教育引導基層“關鍵少數”進一步認清責任問題、作風問題、規范問題對煙葉生產高質量發展的影響，認清管理不規范所帶來的違紀違法隱患，認清要從“整改不落實，就是對黨不忠誠”的高度全面徹底完成整改。
基層“關鍵少數”表示，將進一步提高思想認識，突出責任擔當，以更加積極、更加主動的態度干好各項工作，為煙葉生產高質量發展貢獻力量。
全面從嚴治黨永遠在路上，巡察監督沒有休止符。云南省局（公司）黨組在今后的工作中，將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央關于巡視巡察工作的重要決策部署，嚴格落實全國煙草行業巡視巡察工作會議暨國家局黨組第四輪巡視工作動員部署會精神，以黨的政治建設為統領，聚焦責任，加強監督，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，為云南煙草商業高質量發展提供堅強保障。（吳仕江 張楠 李水平）