“發現問題，要第一時間上報，千萬別放過一個問題線索，別讓貪腐分子禍害了老百姓。”近日，在華坪縣“縣鄉紀委、村務監督委員會工作會議”之后，一個強有力的三級聯合監督執紀隊伍正在形成。他們的成員里有大學生村官，也有年輕干部，有村里的老干部老黨員，也有群眾口碑高的群眾，他們有了一個新鮮的名字“監察聯絡員”，他們是紀檢監察機關在基層監督執紀的有力抓手和精準雷達，總能在第一時間發現潛藏在人民群眾身邊的貪腐問題，總能在精準扶貧、公職人員吃拿卡要、不作為慢作為等微腐敗中亮劍，監督執紀利劍在基層閃光。
去年以來，縣紀委監委整合轄區監督力量，向全縣8個鄉（鎮）派出監察室，配備監察人員24名，聘任村級監察聯絡員61名，搭建覆蓋縣、鄉、村三級監督體系，為更好的開展監督工作奠定了基礎。為了能夠讓村務監督員更好的履行職能，有計劃、有針對性開展業務培訓，熟悉掌握《中華人民共和國監察法》《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》等法律法規，提高思想認知和政治水平的同時，也為監督隊伍建設提供了保障，真正破解“不敢監督”“不愿監督”“不會監督”問題。
整合運用縣鄉村三級監督力量，并不是簡單的將力量集中與疊加，如何做到力量優化配置，職能優勢互補，推動基層監督執紀執法切實可靠落實，仍是一個不能忽視的問題。縣紀委監委立足于“鄉鎮監督太遠、村級監督太軟、群眾監督太難”的基層監督難題，從明確監督重點職能、落實監督責任、強化監督措施等方面入手，采取片區協作、跟班學習、以案代訓等方式，將縣紀委監委骨干力量分期分批派到村（社區）開展“體驗式”監督，幫助村務監督人員提升紀檢監督工作水平，統籌規劃落實監督職能。
與此同時，制定出臺《華坪縣鄉（鎮）紀委、村（居）務監督委員提升監督履職能力的實施意見》，有力為鄉村兩級開展監督執紀工作提供了保障。通過目前村級監督員的工作職能、范圍和監督方式，日常監督工作被進一步壓實壓細。而完整科學務實的管理考核辦法和完善的獎懲考評體系，也讓村級監督員獲得激勵，立足崗位，積極行動。
目前，61個村（居）務監督委員會已經形成了定期向縣紀委監委提供線索、收集匯總群眾訴求的工作模式，認真履行了基層監督執紀職責，為上級紀檢監察部門及時發現問題、調查問題、解決問題等提供幫助。截至目前，全縣已經開展聯合監督執紀監察183批次，通過核查村務監督委員會移交的線索，批評教育139人，問責18人，給予黨紀政務處分26人，移送司法機關2人。三級聯合監督構建的覆蓋全面、快速有效監督網絡正在逐步形成和完善。
“村（居）務監督委員會離人民群眾最近，對本地區的情況也最為熟悉，可以更容易更及時發現一些苗頭性、傾向性問題。如果能夠合理利用村（居）務監督委員會監督力量，做到早發現、早提醒，就能達到早治理、早解決的效果，及時對脫貧攻堅、移風易俗、村集體‘三資’管理等領域中存在的‘蠅貪蟻腐’進行有效監督和治理。”縣紀委監委負責人表示。（羅德山）