去年以來,富寧縣聚合力量,搭建縣鄉村三級聯動機制,充分運用紀律監督、監察監督、巡察監督的力量織密“監督網”,運用信訪下沉、常態巡訪、對村巡察的方式,采取“蹲點式”監督、面對面監督、明察暗訪、隨機抽查等方法構筑“監督網”靠前監督,打通監督執紀的“最后一公里。”
信訪下沉,零距離收集群眾訴求
“老鄉,這是舉報方式,發現身邊黨員干部有以下問題的請積極通過以下方式向我們反映。”該縣紀委監委常委班子成員帶隊,深入到13個鄉鎮開展公開下訪接訪及法制宣傳活動。
運用漢語和少數民族語言認真向群眾宣傳監察范圍、監察權限、紀檢監察機關受理的信訪舉報范圍和渠道、舉報信需要包含的要素等內容,引導群眾依紀依規信訪,提倡實名舉報、杜絕誣告陷害,提高群眾對黨員干部監督的意識。圍繞脫貧攻堅問題、涉黑涉惡腐敗及充當“保護傘”問題、形式主義、官僚主義等發生在群眾身邊的不正之風問題開展接訪。共接訪群眾1500余人,發放資料2000余份,收到信訪件24件,問題線索7件,通過公開下訪接訪,拉近了紀檢監察機關與群眾的距離,讓群眾足不出戶就可反映自己的訴求及問題,提升群眾對紀檢監察機關的知曉率和信任度。
對于群眾反復反映的突出問題,縣紀委監委相關領導、業務科室負責人深入到谷拉鄉新村村委會,組織信訪人、村委會干部、群眾代表、人大代表、政協委員、證明人、旁聽人員參加信訪舉報聽證會。案件查辦人員逐一通報了群眾反映相關問題的核實情況,信訪人、評判人員就不清楚的地方向案件查辦人員提出質疑,案件查辦人員、被反映人、證明人等現場舉證答復,通過積極主動提問和耐心細致解答還原事實真相,還監督、監察對象“清白”、讓廣大群眾明白,促使案結事了、息訴罷訪。
常態巡訪,廣范圍傾聽群眾呼聲
“老鄉,你們村務有公開嗎?低保戶是怎么評定的?平時有沒有向大家公開評定情況或者動態管理情況?”這是富寧縣各巡訪小組進村入戶開展巡訪問得最多的話。
按照該縣鄉鎮巡訪工作暫行辦法,成立鄉鎮巡訪工作領導小組,下設鄉鎮巡訪辦與鄉鎮紀委(監察組)合署辦公,統籌協調本鄉鎮巡訪工作,由村務監督委員會成員組成巡訪組,緊緊圍繞基層黨員領導干部在執行黨章和其他黨內法規、黨的路線方針政策和上級黨委決策部署等政治紀律、政治規矩方面存在問題,緊盯脫貧攻堅工作中履責不力、監管不嚴、扶貧政策落實優親厚友、違規操作、挪用侵占等發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,采取定期、專項、綜合、隨機的方式深入開展巡訪。
截至目前,全縣范圍內共組成走訪組234個,開展走訪906次,走訪群眾5268人次,收集意見建議235條,發現問題105個。
對村巡察,劃重點整治突出問題
“在縣委第一巡察組對那連村巡察期間,田蓬鎮那連村委會副支書黃某某,以現金、微信轉賬的形式主動退還13戶群眾2014年榨季甘蔗款12300元,并向縣委巡察組遞交了悔過書。”這是富寧縣巡察向村(社區)延伸震懾的一個縮影。
自巡察向村(社區)延伸工作開展以來,該縣從第十輪巡察開始,把村“三委”、村級學校、村級集體經濟組織作為巡察的重點對象,全面開展巡察。在巡察內容上明確“六看六整治”。即看村黨組織政治生態好不好,著力整治虛空欺瞞、軟弱渙散問題;看自然生態好不好,著力整治私挖亂采、亂砍濫伐問題;看社會治安穩不穩,著力整治欺行霸市、黑惡黃賭問題;看村內民風純不純,著力整治鋪張浪費、大操大辦問題;看集體經濟強不強,著力整治侵占私分、散小慢弱問題;看黨員作風正不正,著力整治形式主義、官僚主義問題。同時查縣鄉村三級貫徹落實中央和省州縣委方針政策落實情況;查村組各項制度建設情況;查村組集體“三資”管理情況;查鄉鎮矛盾調解臺賬;查村財鄉管臺賬;訪村組德高望重的老人;訪居住在村組的離任老干部;訪貧困群眾;訪駐村干部,嚴防監督死角。
巡察向村(社區)延伸工作開展以來,該縣已完成67個村(社區)巡察,發現問題36個,立行立改207項,發現問題36件,移交問題線索16件,立案1件。(熊桂艷)