“調研發現,農村集體‘三資’和財務管理普遍存在專業技術人員緊缺、票據管理不規范、財務公開不透明等問題......”日前,羅平縣紀委駐縣財政局紀檢組圍繞全縣農村集體“三資”管理工作深入基層開展調研,調研報告研討會上,調研組組長率先提出發現的問題。
“農村集體‘三資’和財務管理是基層群眾關注的熱點、焦點問題,也是容易滋生腐敗問題的重點領域。”縣紀委駐財政局紀檢組組長介紹,此次調研的目的就是要摸清家底、掌握實情,強化風險管控。
今年以來,羅平縣紀委監委聚焦主責主業,緊盯農村‘三資’管理,持續強化監管,筑牢基層防腐堤壩,有效推動全面從嚴治黨向基層延伸。
該縣紀委監委制定下發《羅平縣農村“小微權力”清單運行流程》,在全縣推行村級事務“小微權力”清單制度,將農村“三資”管理納入權力清單,明確村(居)委會干部在“三資”管理中的具體責任,并繪制權力運行流程圖,實行權力清單內容、規章制度、運行程序、運行過程、運行結果“五公開”,不斷完善風險防控,有效規范權力運行。
“村級財務公開是農村基層黨風廉政建設的‘晴雨表’,通過不定期對村務公開情況進行明察暗訪,發現問題的同時也能形成震懾。”羅平縣富樂鎮紀委書記王順章表示,該鎮組織13個行政村嚴格實行村級財務公開,同時公開的還有村級項目建設、惠民惠農資金使用等多方面情況,并確保公開內容清楚明白、通俗易懂。公開“晾曬”家底,也是羅平縣154個行政村的“規定動作”,該縣充分發揮村(居)務監督委員會的“管家”作用,對農村集體資金資產資源的管理使用進行全程監督,所有票據必須報村(居)務監督委員會審核,才能報批列支,并將本級財務收支情況定期進行公開公示,自覺接受群眾監督。
此外,縣紀委監委聚焦監督首責,構建“巡察+信訪舉報+監督檢查”的三位一體監督格局,采取巡察重點發現、受理群眾信訪舉報、開展專項檢查、發揮行業部門監管作用等方式,全方位收集農村集體“三資”管理亂象違紀違法問題線索。針對“三資”管理中的突出問題,嚴格實行“一案雙查”,把農村“三資”監督管理工作與集中整治形式主義、官僚主義及漠視侵害群眾利益問題結合起來,倒逼黨員領導干部擔當履責,從嚴查處農村“三資”領域不正之風和腐敗問題。
“我們將持續強化農村‘三資’監督管理,以鐵的紀律整治群眾身邊腐敗和作風問題,為決戰決勝脫貧攻堅提供堅強紀律保障。”縣紀委監委主要負責人表示。(肖麗紅 張勇)