自監察體制改革以來,馬關拓展延伸監察觸角,向全縣村(社區)聘任127名監察聯絡員,走村入戶與群眾面對面、心貼心交談,遍訪千家萬戶傾聽群眾訴求,主動查找問題線索。著力打造群眾身邊的監督哨,實現了監察工作無盲區、無死角。
有底氣 有硬氣
“大嫂,村干部有沒有向你們公開村財務賬目?”“大哥,你們家的農業綜合補貼都領到了嗎?”
在馬關縣馬白鎮方山村委會,該鎮紀委書記雷婭妮正帶領方山村委會監察聯絡員陶興明挨戶走訪,了解民情民意,收集問題線索。
原來,陶興明是剛剛走馬上任的監察聯絡員。他為人老實,做事情實在,經村民代表大會討論后陶興明作為方山村委會監察工作聯絡員的初步人選,報馬白鎮黨委研究同意后就下發了聘書。如何開展工作,怎樣才能履行好監察聯絡員職責,陶興明心中卻沒有底。類似陶興明這樣初為監察聯絡員的“村官”不在少數,如何為這些“村官”解除監督難題,讓他們能履職、會履職、善履職。
為此,該縣紀委監委為監察聯絡員指定教師,由各鄉鎮紀委、監察室分片掛幫監察聯絡員,從紀檢監察業務知識學習到實地走訪,梳理、分析研判問題線索,列清單、建臺賬等實行“一對一、一幫一”制度,指導所掛幫的監察聯絡員開展監督履行職責。同時,鄉鎮監察室每年至少集中組織一次對村(社區)監察聯絡員的教育培訓,提高其履職能力和水平,使他們在工作中有底氣,切實從門外漢變身為行家里手。
為打消村級監察聯絡員不敢監督,破解熟人問題困擾,解除監察聯絡員的后顧之憂,讓他們工作中監督有硬氣。對此,該縣紀委監委要求各鄉鎮紀委、監察室督促監察聯絡員加強日常監督,重點對行使公權力人員履職情況、村級小微權力運行、村(社區)干部廉潔自律等進行監督,發現村(社區)行使公權力人員涉嫌職務違法和職務犯罪的線索及行為,及時向鄉鎮監察室報告,并配合或參與上級紀委監察部門對有關問題線索進行調查處置,為監察聯絡員開展工作奠定基礎。
接地氣 聚人氣
村里如何進行危房鑒定?是否有遺漏?危房改造的重點對象有哪些?改造標準是什么?危房改造補助政策有哪些?是否補助到位……
最近,大栗樹鄉倮灑村委會的監察聯絡員李明翠又接到了一項新任務,協助鄉紀委、監察室就危房改造工作存在問題進行排查。為做好此項工作,李明翠又是找資料、又是找鄉危房改造工作組人員了解熟悉農村危房補助對象、補助標準、改造標準等相關危房改造政策。
“黨組織相信我,群眾信任我,我就要履好職,做一名合格的村級監察聯絡員,監督好村里的大事小事。”自成為一名監察聯絡員起,李明翠就下定決心要擺正位置,服務群眾,當好鄉紀委、監察室在基層的“眼睛”和“耳朵”,履行好監督職能職責。
“我就生活在本村本寨,村民都熟知我、相信我,愿和我說心里話,監督起來就更接地氣!”與李明翠一樣的127名村(社區)監察聯絡員作為基層一線的“廉情直報員”,他們走村入戶、帶信下訪就扶貧領域、救災救濟領域、惠民政策落實、農村集體“三資”管理、征地拆遷等群眾反映強烈的突出問題走訪群眾,排查廉潔隱患風險點,向上承擔鄉鎮監察辦公室交辦的工作,上報基層組織和干部中的苗頭性問題和違紀違法問題,向下將監督的探頭延伸到基層老百姓身邊,當好群眾貼心人,一線收集問題線索,掌握第一手資料,切實讓監督更接地氣,更有力度。
揚正氣 肅清風
“八寨鎮老廠村委會原支書、主任、原文書、原婦女主任貪污犯罪,還有都龍鎮壩保村委會黨委書記、村委會主任違紀違法……”
為遏制群眾身邊“微腐敗”馬關縣村(社區)監察聯絡員還當起了警示“教育員”,開展反腐倡廉宣傳教育,組織集中觀看警示教育片,強化對村組干部的警示教育,筑牢思想防線、厚培理想信念。
對村組干部身上存在的傾向性、苗頭性問題,監察聯絡員還要當好“警示員”,與其談談話、扯扯袖、敲下鐘、提個醒,督促其改正。對村民婚喪嫁娶宴請做好政策宣傳引導,引導群眾喜事省辦、喪事簡辦、小事不辦等新風,遏制大操大辦之風。
各鄉鎮紀委、監察室每年組織村監察聯絡員開展培訓,引導其成為村里的政策“宣傳員”、警示“教育員”、村干部的“警示員”、村務工作“督察員”。
“大家都是社區干部,不管是不是黨員,不管官職大小,只要行使公權力我們都要監管,涉嫌職務違法和犯罪的線索及行為,我們就要及時向鄉鎮監察室報告。”該鎮興隆街社區監察聯絡員盧蘭香現在監督低氣更足了,她表示監察聯絡員不是一紙聘書,而是一份沉甸甸的責任,將履行好職責提升社區群眾的幸福感和獲得感。
在工作開展過程中,鄉鎮紀委、監察室按照職責權限,以業務培訓、工作抽查等形式指導督促村(社區)監察聯絡員探下頭、俯下身,多聽、多問、多看,發揮好監督作用,做人民群眾的貼心人。積極調解化解群眾的矛盾糾紛,收集社情民情,真實反映群眾的問題和訴求,適時走訪及時發現群眾身邊的“微腐敗”問題,對村“兩委”重大事項決策提出意見建議,督促各村組對財務、事務、政務做到事事公開,時時公開,將村干部權力“曬”在陽光下。(章荻)