“魯地拉鎮存在違反永勝縣差旅費報銷的相關規定，存在年底集中發放和超范圍發放補貼的問題。請貴單位規范下鄉、出差管理，嚴格按照永勝縣差旅費報銷規定進行報銷，形成制度?！边@是永勝縣監察委員會今年下發的一份監察建議書中的一部分。
原來，該縣紀委監委在核查專項巡察線索過程中，發現魯地拉鎮在2015年、2016年存在違反永勝縣差旅費報銷的相關規定，在年底集中發放和超范圍發放補貼的問題，雖然違規發放的差旅費補助已全額退回，但該問題反映出該鎮在下鄉出差管理方面存在制度漏洞。
為切實從源頭堵塞該項制度漏洞，規范魯地拉鎮下鄉、出差管理，經該縣監察委員會研究，根據監察法第四十五條規定，對該鎮下發監察建議書，并提出及時整改以及規范形成制度的建議。
“規范下鄉出差審批流程，從嚴控制出差人數和天數，嚴格差旅費預算管理，嚴格管理下鄉出差臺賬?！濒數乩倗@規范下鄉出差審批、經費報銷及時展開整改，同時舉一反三，對全鎮各部門執行各項財經制度情況進行全面梳理，規范了層層把關的報銷流程，進一步嚴格規范了財經紀律。
以上是該縣紀委監委用好用活監察建議書查病灶堵漏洞，深化標本兼治、嚴堵監管漏洞的一個縮影。今年以來，該縣紀委監委分別向縣民族宗教事務局、縣異地扶貧安置辦、縣自然資源局、順州鎮等單位下發了監察建議書。為避免監察建議書“一發了之”，今年3月，該縣紀委監委還對2018年以來監察建議書落實情況開展了專項監督檢查，重點督查各單位對提出的意見建議的整改落實情況，整改之后是否做到深思一層、深挖一尺以及是否健全了規章制度，從源頭上抓整改等情況。
同時，該縣紀委監委對云南省紀檢監察機關印發的《云南省紀檢監察機關規范運用紀檢監察建議工作辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）進行了集中學習，并對監察建議書的規范運用開展了專題培訓。
“《辦法》對紀檢監察建議的運用進行了進一步的規范，縣紀委監委各部室要加強對《辦法》的學習，堅持問題導向，實事求是，做到嚴格規范運用，活學活用?！痹摽h紀委監委負責人要求，要進一步用好用活紀檢監察建議，提升監督執紀問責的治本功能。（劉玉）