“未發(fā)現(xiàn)3名小組長(zhǎng)挪用集體資金問(wèn)題，但發(fā)現(xiàn)集體資金管理及使用程序不規(guī)范，事先未召開群眾會(huì)集體商議，事后沒有將資金使用情況公開公示，讓村民產(chǎn)生疑慮……”近日，在永德縣小勐統(tǒng)鎮(zhèn)忙牛水村召開的農(nóng)村集體“三資”管理以案促改暨農(nóng)村基層黨員干部警示教育會(huì)上，該縣紀(jì)委監(jiān)委工作組現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)了關(guān)于村民反映忙牛水村3名組干部涉嫌挪用村組集體資金信訪舉報(bào)件的核查情況，并以此案為警示，著重糾正農(nóng)村集體“三資”的管理使用中的違紀(jì)違規(guī)違法行為，規(guī)范“小微權(quán)力”在陽(yáng)光下運(yùn)行。
“想不到縣紀(jì)委的同志僅用一個(gè)月時(shí)間就把問(wèn)題查清楚了，還讓群眾代表參與了核查全過(guò)程，又到村里開會(huì)面對(duì)面告訴我們核查結(jié)果，讓我們清楚知道了組上的集體資金具體用在了哪些地方，我們相信縣紀(jì)委的核查結(jié)果，以后我也會(huì)積極參與村里大小事務(wù)的監(jiān)督。”村民魯建華在參加會(huì)議后高興地說(shuō)道。
今年4月29日，該縣小勐統(tǒng)鎮(zhèn)群眾向縣紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)，反映忙牛水村3名小組長(zhǎng)涉嫌挪用村組集體資金。反映問(wèn)題涉及群眾利益，縣紀(jì)委監(jiān)委當(dāng)即決定提級(jí)辦理，迅速組建核查工作組，并邀請(qǐng)信訪地為人公道正派、群眾信得過(guò)的群眾代表全程參與信訪問(wèn)題核查。經(jīng)查，2012年3月至今年5月間，小勐統(tǒng)鎮(zhèn)忙牛水村3名小組長(zhǎng)將應(yīng)當(dāng)交由小勐統(tǒng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心管理12萬(wàn)元集體資金私存在個(gè)人賬戶，先后多次事先未召開群眾會(huì)集體研究、事后未及時(shí)向群眾公開公示的情況下，將10.76萬(wàn)元用于公益事業(yè)等方面支出。今年6月8日，經(jīng)該縣監(jiān)察委員會(huì)研究，決定對(duì)3名小組長(zhǎng)進(jìn)行談話提醒，并向小勐統(tǒng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)出加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理使用的監(jiān)察建議書。
“以為集體資金只要是用于公益事業(yè)就行，不用公開資金使用情況，作為最小的父母官，要贏得群眾的信任，凡事都要經(jīng)群眾集體商議，事后需將事情經(jīng)過(guò)和各項(xiàng)開支向群眾公開公示才行。”面對(duì)組織的談話提醒，3名涉事小組長(zhǎng)深刻反省，“讓我們知道了村上的集體資金不能自己私自存放，必須交由村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心管理，我們一定加強(qiáng)學(xué)習(xí)，依法依規(guī)嚴(yán)格按程序辦事。”
“農(nóng)村集體‘三資’管理使用是基層群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，也是容易滋生腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域。”據(jù)悉，該縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦監(jiān)督首責(zé)，緊緊盯住群眾反映強(qiáng)烈、意見較大的問(wèn)題，把農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理與集中整治形式主義、官僚主義及漠視侵害群眾利益問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，通過(guò)走訪民情民意、巡察重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)、受理群眾信訪舉報(bào)、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、發(fā)揮行業(yè)部門監(jiān)管作用等方式，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和糾正農(nóng)村集體“三資”管理使用漏洞，全方位排查農(nóng)村集體“三資”管理使用亂象、違紀(jì)違法問(wèn)題線索，快查快處貪污挪用、截留私分、強(qiáng)占掠奪、管理使用不規(guī)范等農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
同時(shí)，該縣紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)宣傳引導(dǎo)、暢通信訪渠道、群眾代表參與核查、召開會(huì)議通報(bào)核查結(jié)果、警示教育等形式，不斷提高信訪核查工作的透明度及公信力，提升群眾法紀(jì)意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)黨員群眾積極參與村務(wù)監(jiān)督，形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌監(jiān)管、紀(jì)委專項(xiàng)監(jiān)督、群眾主動(dòng)監(jiān)督”的“三資”管理“高壓網(wǎng)”，倒逼基層領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)履責(zé)，將集體“三資”管理使用曬在陽(yáng)光下，從源頭上鏟除滋生“微腐敗”的土壤。（李正麗 陳龍）