“辦一個商鋪不動產權證要反復跑數趟,一拖再拖,辦不下來。”這是文山市民沈某最近遇到的一件煩心事。
事件的緣由是市民沈某向市不動產登記局局長劉世好反映其商鋪的土地被該小區其他住戶分攤辦不了證,而劉世好以聯系不到開發商等種種理由消極應付、推諉扯皮,導致沈某的合理訴求也沒有得到解決。后經紀檢監察機關介入后,沈某才拿到了商鋪的不動產權證,而劉世好最終受到黨內警告處分。
“感謝紀委的干部幫我拿到了不動產權證,這下安心了。”沈某高興地說。
“像劉世好這樣的干部被查處問責的不是少數。”近期,文山市以案促改,開展不動產登記窗口的作風問題專項整治,對服務態度差、群眾往返跑等11個方面的問題進行專項整治,提出整改或取消事項28項。
“不是在開會調研,就是在做臺賬填報表,還要接待一批批的檢查考核,實在抽不出時間主動與群眾‘面對面’解決問題……”很長一段時間以來,文山會海、檢查泛濫、過度留痕以及辦事效率低、不作為、慢作為、庸懶散拖等形式主義問題讓全州廣大基層干部深受其擾。
為什么會出現這些問題?究其根源,主要還是政治站位傾斜,思想認識不純、政績觀跑偏,功利心強,為民服務走形式不走心、玩虛功等等。凡此種種,形式主義、官僚主義只是表象,不講政治才是根本。
如何破除形式主義、官僚主義頑疾,為基層松綁減負,讓辦事效率跑起來。該州自上而下,集中整治落實黨中央重大決策部署、扶貧領域、督查檢查考核、為基層減負中的形式主義、官僚主義突出問題,協助州委出臺26條基層減負措施,著力推動“基層減負年”落實。大力精減州級各部門督查檢查考核事項從425項縮減至76項,黨風廉政建設責任制檢查考核指標從41項減少到19項。并通過持續組織開展專項整治行動向形式主義、官僚主義突出問題開刀亮劍。
各地整治形式主義、官僚主義有實招:文山市選取部分鄉鎮和市屬部門作為解決形式主義突出問題為基層減負工作的監測點進行集中整治,并在全市范圍開展督查檢查考核“瘦身”行動,實行督查檢查考核年度計劃和事前報備審批制度,未經批準,各級各部門一律不得擅自開展計劃外的督查檢查考核;硯山縣建立各部門發文動態預警監測機制,用好備案審查機制,加強發文監管,著力精簡文件,嚴防反彈回潮;馬關縣對清理后保留的“一票否決”、責任狀、評比表彰創建活動等事項實行清單管理,緊盯動輒簽責任狀倒逼工作進度、出了問題就以屬地管理為由“打板子”的現象,堅決防止向基層推卸責任、轉嫁壓力,堅決整治工作層層甩鍋行為;廣南縣收集整理全縣形式主義、官僚主義表現形式“負面清單”,匯編制作成“口袋書”發至全縣各級各部門提示警醒;富寧縣通過建成的“兩個責任”考核管理系統平臺,實行“互聯網+考核”模式,“量化式”定責,“跟蹤式”履責,“績效式”考責,有效避免年底集中補材料應付考核的形式主義;等等。
“為應付上級檢查在扶貧工作中弄虛作假,上報數據‘有水分’,威逼利誘群眾‘對口型’,搞虛假脫貧、數字脫貧……”此外,該州還把整治扶貧領域形式主義、官僚主義突出問題作為對村巡察的重要內容,制定監督重點清單,明確三大攻堅戰、鄉村振興戰略、掃黑除惡和中央有關惠民利民政策落實情況,以及農村“三資”管理過程中的違規問題、損害黨群干群關系的作風問題等11項監督要點,細化了68個問題表現形式,使巡察監督內容細化、精準化,提高發現問題的精準度。
危房改造后仍存在安全性能不達標的“墻抬梁”房屋1899戶;全市大范圍存在統建房面積“縮水”計273戶6156平方米;執行農村危房改造政策照搬照抄……決戰決勝脫貧攻堅關鍵節點,這樣的事竟然會發生在文山市住房和城鄉建設局原副局長陳永祿的頭上,今年4月陳某因工作不嚴不實、走形式玩官僚受到黨內警告處分并在媒體上進行通報曝光。該州通過媒體平臺對形式主義、官僚主義進行揭丑現形,接受社會陽光透明監督,積極營造解除束縛、放開手腳、干事創業和勤政擔當的良好氛圍。
據悉,今年1至4月,全州紀檢監察機關共查處扶貧領域形式主義、官僚主義問題63起93人,通報曝光典型問題9起。(李萬輝)