中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 郝思斯
1月12日晚,由中央紀委國家監(jiān)委宣傳部聯(lián)合中央廣播電視總臺攝制,反映紀檢監(jiān)察體制改革成效的五集紀實專題片《國家監(jiān)察》如期與大家見面。在正片開始之前,相信不少觀眾首先就被片頭不斷閃過的各種“監(jiān)”字的古字形吸引了目光。其中尤其令人印象深刻的,是立在波光粼粼的水面上、閃著光的“監(jiān)”的甲骨文字形。你知道為什么它要立在水上嗎?

答案就藏在“監(jiān)”字里。
監(jiān)的甲骨文字形為
,也存在把左右兩邊倒過來的寫法
。這是一個非常形象生動的字,左半邊表示一個跪坐著的人。猜猜看,古人造這個字是為表達什么意思?
A.人在照鏡子
B.人在照影子
C.人在洗臉
D.人在吃飯
答案是:B. 人在照影子
剛剛已經(jīng)說到,監(jiān)字的左半邊是一個跪坐的人,人頭上是一只大眼睛(目),右邊是一個器皿。在古代,銅鏡出現(xiàn)之前,古人要整理自己的儀容,常常是找一個盆放著水,人俯首彎腰,睜大眼睛,以水為鏡,通過水中的倒影來照見自己。“監(jiān)”就是這一行為的形象表現(xiàn)。

接著來看監(jiān)字的字形演變。①是金文的形體,人的大眼睛已經(jīng)移到了“皿”上,這就看得更清楚了。②是小篆形體,在器皿上加一小橫,表示有水,“人”跳到“皿”上,“目”已經(jīng)偽變成“臣”字,這就符合方塊形體的要求了。③是楷書的寫法,完全是由小篆演變而來。④是楷書簡化字。
“監(jiān)”字本義就是“照影子”,只不過這一義項只見于古文。如:“人無水于監(jiān),當(dāng)于民監(jiān)。”(《尚書·酒誥》)意思是:人君不要到水中去照自己的影子,而應(yīng)當(dāng)?shù)匠济裰腥フ照兆约旱挠白樱馑际强纯醋约河惺裁慈秉c。
以水為鏡,臨水自照,目的是為了照見自己。認識自己、照見自己、整飭自己,是監(jiān)字的原有之意。這下你應(yīng)當(dāng)清楚片頭的“監(jiān)”字為何立在水上閃光了。
以水為鏡,能看到自己,也能看到別人,因此“監(jiān)”后來就有了觀察的意義,如《詩經(jīng)·大雅·皇矣》有“監(jiān)觀四方,求民之莫”的語句,是說看看四方上下,了解人民的疾苦。后來又引申為監(jiān)察、監(jiān)督等。這一點在中國古代的官制中表現(xiàn)得極為突出:監(jiān)是官署名,也是官職名,所擔(dān)負的職能都與監(jiān)督、監(jiān)察、監(jiān)管有關(guān)。比如監(jiān)軍,主要是監(jiān)督軍務(wù),比如監(jiān)司,是負有監(jiān)察之責(zé)的官吏。南朝范曄所著《后漢書·鄭孔荀列傳》中有載:“臣聞古之遣將,上設(shè)監(jiān)督之重,下建副二之任,所以尊嚴國命,謀而鮮過者也。”意指在派兵遣將時任命監(jiān)軍一職督察軍事,可以避免或減少過失、防止出現(xiàn)問題。
沒有任何一個字的字意能脫離使用它的語境而存在。“監(jiān)”字在兩千年多前引申出了觀察、監(jiān)察的義項,至今仍為我們所常用,離不開監(jiān)察制度在中國悠久的歷史。可以說在歷朝歷代,監(jiān)察制度都是國家治理體系的重要一環(huán):
在秦代,皇帝之下設(shè)置三個重要官職:丞相、太尉、御史大夫,并稱三公。丞相掌政務(wù),太尉掌軍務(wù),御史大夫掌監(jiān)察。這種體制開創(chuàng)了中國古代官僚制度的格局。漢承秦制,監(jiān)察機構(gòu)稱御史臺,長官為御史大夫,一面參與朝政,一面有“制臨百司,糾繩不法”的監(jiān)察權(quán)。唐代監(jiān)察機構(gòu)內(nèi)部形成更嚴密的三院制,這種體制一直沿用到明清。
對地方的監(jiān)察制度,秦代也已形成,郡一級派有常駐的監(jiān)察御史。漢武帝時將全國劃分為若干大監(jiān)察區(qū),設(shè)刺史負監(jiān)察之任。唐代對地方的監(jiān)察由察院負責(zé)。明清時期,將御史臺改為都察院,派出巡按地方的官員稱巡按御史,權(quán)力很大。對政府部門公務(wù)進行經(jīng)常性稽查和監(jiān)察,開始于唐。到明清時設(shè)六科給事中,其主要職責(zé)為對六部公務(wù)進行稽查、監(jiān)察。
所以回過頭來再看,我們可以驕傲地說,當(dāng)前深化國家監(jiān)察體制改革,構(gòu)建國家監(jiān)察體系,這是中國人的一個創(chuàng)制之舉:
它既具有深厚中華文化根基,萃取了中國2000多年監(jiān)察制度的智慧——在與監(jiān)察歷史經(jīng)驗的對望中,能更好地看清改革的來路,在對監(jiān)察歷史經(jīng)驗的傳承中,能更準確地把握未來走向;
它也立足于當(dāng)今中國國情——源自于中國特色社會主義監(jiān)督制度的豐富發(fā)展,源自于黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央管黨治黨、治國理政的重大創(chuàng)新,是全面從嚴治黨歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)。
正如《國家監(jiān)察》片中所說:“新中國走過了70年坎坷奮進之路,站在新的歷史起點上,深化黨的紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,是黨長期執(zhí)政條件下強化自我監(jiān)督、實現(xiàn)自我凈化的制度保障,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。”這是探索破解歷史難題的中國方案,是中國人自己走出的一條符合中國實際的路。