3月6日,國際醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》(The Lancet)發(fā)表最新社論,文章指出,根據(jù)“世衛(wèi)組織-中國聯(lián)合專家考察組”的報告,中國在應(yīng)對此次新型冠狀病毒疫情中所采取的強(qiáng)有力的公共衛(wèi)生措施可能是“歷史上最雄心勃勃、最靈活和最積極的疾病控制工作”。截至目前,有證據(jù)表明中國政府的巨大公共衛(wèi)生投入已成功挽救了成千上萬人的生命。各國政要可以從中國的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)。文章全文如下:
目前,雖然世界衛(wèi)生組織尚未將新型冠狀病毒感染的暴發(fā)定義為全球大流行疾病,但是該病毒已被證實(shí)可能會傳播到即使不是所有國家也是全球大部分國家。不過,無論用何種術(shù)語定義這場疫情,最近的這次冠狀病毒的流行已經(jīng)在中國以外的地區(qū)呈現(xiàn)出大規(guī)模擴(kuò)大的趨勢。截至2020年3月3日,全球已有73個國家報告了逾90000例新冠肺炎確診病例。意大利北部的疫情暴發(fā)已導(dǎo)致當(dāng)?shù)?1個城鎮(zhèn)被官方封鎖,當(dāng)?shù)鼐用袢粼噲D離開,則將面臨被監(jiān)禁的威脅。意大利北部的疫情狀況震驚了歐洲的政界領(lǐng)袖們,而看到疫情正在以意大利為中心進(jìn)一步向歐洲大陸蔓延開來時,歐洲政界對待此次疫情的態(tài)度開始由震驚轉(zhuǎn)變?yōu)榭謶帧kS著全球遏制疫情的窗口期不斷縮小,各國的衛(wèi)生部長們都開始倉促地采取盡量適宜的措施以延緩病毒的傳播。但是,他們的行動還是相對遲緩且不夠充分。現(xiàn)在真正的危險是,其他國家在遏制疫情方面已經(jīng)采取的應(yīng)對措施太少、太晚。
與各國形成鮮明對比的,是中國政府在此次疫情中的表現(xiàn)。根據(jù)“世衛(wèi)組織-中國聯(lián)合專家考察組”的報告,中國在應(yīng)對此次新型冠狀病毒疫情中所采取的強(qiáng)有力的公共衛(wèi)生措施可能是“歷史上最雄心勃勃、最靈活和最積極的疾病控制工作”。中國可能因此成功避免了大量的感染病例和死亡病例,盡管這對國家經(jīng)濟(jì)可能造成影響。在這份聯(lián)合專家考察組的報告中,世界衛(wèi)生組織建議各國都要啟動最高級別的國家應(yīng)急處置方案,以確保全政府、全社會共同參與,采取必要的措施遏制病毒傳播。在應(yīng)對此次疫情中,中國的成功可能很大程度上歸功于強(qiáng)大的行政體系,這一體系在面臨挑戰(zhàn)時擁有極強(qiáng)的動員能力,以及中國人民一致同意并愿意遵守嚴(yán)格的公共衛(wèi)生程序。盡管其他國家沒有像中國這樣的對政治和經(jīng)濟(jì)的指揮力度,但是各國政要可以從中國的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)。然而種種跡象表明,世界各國還并未吸取中國的經(jīng)驗(yàn)。
面對新型冠狀病毒感染的暴發(fā),高收入國家和中低收入國家面臨的挑戰(zhàn)并不相同。在對疫情的全球蔓延進(jìn)行考量時,一個主要的擔(dān)憂則是較為薄弱的衛(wèi)生體系將如何應(yīng)對并處理此次疫情。一些國家,比如尼日利亞,目前已經(jīng)成功地處理了一些個別病例。但是疫情的大規(guī)模暴發(fā)可以輕易地壓垮中低收入國家的衛(wèi)生服務(wù)體系。然而,殘酷的現(xiàn)實(shí)是,比如,位于撒哈拉以南非洲大部分地區(qū)的國家都還尚未準(zhǔn)備好應(yīng)對冠狀病毒的流行,拉丁美洲和中東的許多國家也是如此。一些公共衛(wèi)生措施,比如疫情監(jiān)測、詳盡的接觸追蹤、增加社會距離的措施、旅行限制措施、向公眾進(jìn)行手部衛(wèi)生宣教、確保為虛弱和免疫功能低下的人群接種流感疫苗,以及推遲非必要的手術(shù)和醫(yī)療服務(wù)等,這些都有助于延緩病毒感染的蔓延,并幫助分散醫(yī)院的收治壓力。各國政府均需決定要在哪個范圍內(nèi)開始實(shí)施上述措施,且必須在道德、社會、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和已證實(shí)的衛(wèi)生效益間進(jìn)行權(quán)衡取舍。
有證據(jù)表明,各國政府領(lǐng)導(dǎo)人都應(yīng)加快步伐,采取更為積極的行動。正如楊曉波及其同事在論文中指出的,新冠肺炎危重病人的病死率是很高的。他們在最近一期的《柳葉刀-呼吸病學(xué)》中寫道,“新型冠狀病毒感染導(dǎo)致的肺炎,其嚴(yán)重程度對醫(yī)院的危重癥護(hù)理資源帶來了很大壓力,特別是在醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療資源不足的情況下”。此次新型冠狀病毒并非良性。它可以導(dǎo)致人類死亡。因此,在應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情時,各國政府都應(yīng)當(dāng)將其視為威脅國家安全的因素來處理。
各國政府都已為醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員發(fā)布了相關(guān)指南,但是僅僅發(fā)布這些建議是不足夠的。各國亟須迅速通過研討會、網(wǎng)課、智能手機(jī)端可參與的方式、同伴教育等方式,對醫(yī)療衛(wèi)生工作人員就如何管理新冠肺炎患者進(jìn)行指導(dǎo)。此外,應(yīng)及時提供各種儀器裝備,比如個人防護(hù)用具、呼吸機(jī)、氧氣和檢測試劑等,并同時加強(qiáng)醫(yī)療物資的供應(yīng)鏈管理。歐洲疾病預(yù)防控制中心建議各醫(yī)院應(yīng)當(dāng)成立一支核心團(tuán)隊(duì),包括醫(yī)院管理成員、感染控制小組成員一名、感染病專家一名,以及負(fù)責(zé)重癥監(jiān)護(hù)室、事故和急救的專家若干,以更好地應(yīng)對疫情。
截至目前,有證據(jù)表明中國政府的巨大公共衛(wèi)生投入已成功挽救了成千上萬人的生命。此時,高收入國家正面臨著各自國內(nèi)的疫情暴發(fā),各國必須承擔(dān)合理的風(fēng)險并采取更果斷的行動來應(yīng)對疫情。限制公眾自由可能會對公眾生活和社會經(jīng)濟(jì)帶來短期的負(fù)面影響,但是目前各國都應(yīng)當(dāng)拋棄對這種負(fù)面影響的恐懼,而應(yīng)堅(jiān)定而自信地選擇暫時限制公眾自由,并將其作為控制新型冠狀病毒感染傳播的措施之一。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 徐夢龍 整理)