“你們村的茶廠承包期是多長？租金是如何收取和管理的？使用村集體資金有哪些程序，是否召開村‘兩委’會議進行研究，村監委主任是否參與研究？……”這是近日牟定縣紀委監委對提級監督的共和鎮天山村黨總支書記羅某開展監督談話時的一個場景。
今年以來，牟定縣紀委監委聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題，延伸監督觸角，大膽探索試行村（社區）黨組織書記提級監督新模式。發揮“上對下監督”的優勢，疏通基層監督“腸梗阻”，著力破解村（社區）“一把手”監督難題，推動全面從嚴治黨向基層延伸。
縣紀委監委在對全縣89個村（社區）集體“三資”進行全面調研的基礎上，定準“靶心”、聚焦監督重點，突出“關鍵少數”，將7個村集體資金達30萬元以上的村（社區）作為提級監督試點，印發《開展村（社區）黨組織書記提級監督試點工作方案》。該縣圍繞村（社區）黨總支書記貫徹落實各級黨委決策部署，“兩個責任”落實，提升基層黨建質量、發揮支部引領作用，集體“三資”管理以及黨組織自身建設情況等五個方面監督重點，通過對村（社區）黨組織書記開展廉政教育、日常廉情監督、問題線索提級辦理、提級述責述廉等方式，及時發現村（社區）黨組織書記履行全面從嚴治黨主體責任、加強對村集體“三資”管理監督等方面存在的問題，著力破解“最后一公里”監督難題。
為確保提級監督試點工作取得實效，該縣成立了由縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任任組長，縣紀委監委、縣委組織部、縣民政局、縣農業農村局主要負責人為成員的牟定縣村（社區）黨組織書記提級監督試點工作領導小組。縣紀委監委負責對“提級監督”工作的組織實施和綜合協調，領導小組定期互通情況、溝通協調、適時會商研究解決監督工作中存在的問題。
據悉，自開展提級監督試點工作以來，縣紀委監委相關負責人與7名試點村（社區）黨組織書記開展“一對一”廉政提醒談話14場次，7名試點村（社區）黨組織書記向縣紀委常委會報告個人履職及相關情況2場次14人次?？h紀委監委投入資金10萬余元對7個試點村（社區）廉政文化示范點進行提升改造，在2020年黨建、黨風廉政建設責任制檢查考核中，7個試點村（社區）綜合排名較往年上升。
“開展提級監督是進一步規范基層權力運行、推進基層治理的重要抓手。下步工作中，我們將認真總結試點經驗，逐步實現對全縣89個村（社區）黨總支書記提級監督全覆蓋，著力破解基層熟人社會監督難題，切實強化對基層‘一把手’監督，為實施鄉村振興戰略提供堅強的紀律和作風保障。”縣紀委監委負責人表示。（王德芹 畢仁翠 夏紹梅）