“共青團保山市委深入吸取市青少年宮違紀違法案件教訓,以案促改,查找制度漏洞,完善了《保山市青少年宮國有資產管理制度》《合同制工作人員管理制度》《聘用人員工資方案(試行)》等25項制度。”
“隆陽區工商聯充分汲取典型案例教訓,在以案促改中認真排查廉政風險點,健全完善黨組議事規則、固定資產管理、項目管理等3項規章制度,并開列與企業交往的正面清單8項,負面清單7項。”
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近年來,保山市在開展以案促改過程中,堅持透過“樹木”看“森林”,針對查辦的每一起案件,深入剖析發案原因、監管漏洞、制度空隙等,向案發單位提出紀檢監察建議,開出整治“藥方”,督促其建章立制,整改見效。對于重大典型案件,制定以案促改方案,從制度機制上追根溯源,及時進行廢、改、立,扎好不能腐的籠子,實現查處一案、整改一面、治理一方的效果,最大限度挖掘案件附加值,做好“后半篇文章”。
在開展違紀違法案件以案促改的過程中,保山在全市鄉科級及以上領導班子中開展了為期2個月的整改,市紀委監委指導相關單位召開專題民主生活會120余場次,全市共召開專題民主生活會近500場次。通過深入挖掘該案主要成因,制定出臺了《保山市禁止縣(市、區)黨政正職違規干預重大投資監督辦法(試行)》,防止“關鍵少數”濫用權力。適時對五縣(市、區)和人、財、物監管部門貫徹落實該辦法、嚴格執行民主集中制、營造親清政商關系等情況開展了專項交叉檢查,堅決查糾違規決策問題。
同時,該市對行之有效、操作性強的制度予以重申,抓好落實。一年來,嚴格落實市紀委常委會聽取縣(市、區)黨委、市直各單位黨組織負責人履行全面從嚴治黨主體責任情況專題報告制度,盯緊“關鍵少數”、關鍵崗位、圍繞權力運行,強化對一把手的監督制約。細化完善‘三重一大’決策機制,確保重大事項決策、重要干部任免、重要項目審批和大額度資金使用等工作都有具體、詳細、管用的制度規定,壓縮腐敗滋生的空間。督促相關部門認真貫徹落實《關于構建“親”“清”新型政商關系的實施意見》,緊盯土地資源利用、礦產資源開發、工程建設等重點領域和重點環節,嚴查政商交往中的違紀違法行為。
“今年以來,市紀委監委發出紀律檢查建議書和監察建議書59份,推動發案領域、行業完善規范權力運行相關制度;以在案發單位宣讀處分決定之機,開展現場警示教育53場次;將領導干部家風建設情況作為年度述責述廉報告的重要內容……各類以案促改制度機制得到有效落實。”市紀委監委相關負責人介紹。
通過統籌推進解決問題和對癥下藥建章立制,逐步扎緊扎牢了權力運行監督制約的制度藩籬,實現標本兼治,提亮了以案促改工作成色。(寸子欽 || 責任編輯 王云菲)