紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)前移關(guān)口扎牢制度籠子 規(guī)范履職行為 嚴(yán)防利益沖突

發(fā)布時(shí)間:2020-12-28 07:26:46   來源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

前不久,浙江省義烏市道路運(yùn)輸管理局黨總支副書記、副局長(zhǎng)朱紅斌因違規(guī)借貸、違規(guī)持股等問題被給予留黨察看一年及政務(wù)撤職處分。據(jù)了解,朱紅斌曾以12%的年利率向管理服務(wù)對(duì)象出借158萬(wàn)元,并以女兒名義持有該市某信息科技有限公司10%的股份。

朱紅斌的查處源于金華市針對(duì)違規(guī)借貸、違規(guī)持股、低價(jià)購(gòu)房和“一家兩制”利益沖突問題,集中開展清理規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)。自行動(dòng)開展以來,金華市共有6.5萬(wàn)余名黨員干部進(jìn)行自查,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)違紀(jì)的黨員干部給予黨紀(jì)政務(wù)處分110人。

義烏市因商而興,防止黨員干部、公職人員利益沖突是該市預(yù)防腐敗、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的重要舉措。義烏出臺(tái)針對(duì)公職人員“一家兩制”以及房產(chǎn)買賣、租賃行為、民間借貸行為等防范利益沖突的相關(guān)實(shí)施辦法,對(duì)重要部門負(fù)責(zé)人、新提拔任用、群眾舉報(bào)較多等8類人員予以重點(diǎn)核查,并采取約談提醒、責(zé)令糾正、崗位調(diào)整等措施及時(shí)處理。

利益沖突,主要指公職人員的個(gè)人利益與其公職身份所代表或者維護(hù)的公共利益之間可能發(fā)生的矛盾沖突。防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利益沖突,有利于把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,從源頭上解決以權(quán)謀私、“隱性腐敗”等問題。不少地方對(duì)此開展了實(shí)踐探索。

為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為,從2018年開始,上海市國(guó)資委黨委連續(xù)兩年組織開展系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員防止利益沖突情況登記,約350名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員全部完成填報(bào)并作出明確承諾,建立起監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員防止利益沖突情況廉政檔案。該市紀(jì)委監(jiān)委組成專項(xiàng)調(diào)研督查組,對(duì)部分市管國(guó)有企業(yè)執(zhí)行規(guī)定情況開展有針對(duì)性的督查,加強(qiáng)與市國(guó)資委黨委的溝通會(huì)商,研究完善抽查核查長(zhǎng)效機(jī)制。

廣東省深圳市紀(jì)委監(jiān)委借助智慧監(jiān)督平臺(tái)、黨風(fēng)廉政監(jiān)督系統(tǒng)、廉政檔案系統(tǒng)等多個(gè)線上數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái),通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和智慧分析,對(duì)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌利益沖突問題開展全面監(jiān)督。日前,該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)福田、羅湖、鹽田、南山等4個(gè)區(qū)134名市管干部開展防止利益沖突專項(xiàng)檢查,排查是否存在從事營(yíng)利活動(dòng)、兼職取酬、經(jīng)商辦企業(yè)等情況,摸底356名市管干部家屬?gòu)臉I(yè)狀況,共收集黨員干部上報(bào)的個(gè)人基本情況和利益沖突方面詳細(xì)信息千余條,并納入市紀(jì)委監(jiān)委廉政檔案信息管理系統(tǒng)。今年以來,該市紀(jì)委監(jiān)委通過信息化手段,排查出一批利益沖突問題線索,并分發(fā)至相關(guān)部門進(jìn)行核查。

利益沖突形式多樣、成因復(fù)雜,多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把防止利益沖突落實(shí)到具體權(quán)力主體、權(quán)力崗位、權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)中,以此壓減權(quán)力尋租的空間。

吉林省敦化市紀(jì)委監(jiān)委聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商問題,開展防止利益沖突專項(xiàng)治理,聯(lián)合市委組織部對(duì)全市副科級(jí)以上黨員干部的工作內(nèi)容進(jìn)行梳理,制定詳細(xì)的職位說明書300余份,明確每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的管轄范圍及工作職責(zé),嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商。

云南省從領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng)、不準(zhǔn)利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取個(gè)人不正當(dāng)利益、不得利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為特定關(guān)系人提供幫助、不準(zhǔn)違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)4個(gè)方面開列32條負(fù)面清單,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在從事有關(guān)社會(huì)活動(dòng)或者在政策制定、行政審批、人事任免、獎(jiǎng)懲、執(zhí)法裁量等方面履職行為提出要求,并對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的行為明確了處分裁定范圍。(侯顆)

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