富寧:延伸監(jiān)督觸角 密織監(jiān)督網(wǎng)

發(fā)布時間:2020-06-04 14:27:59   來源:文山州紀委監(jiān)委

近年來,富寧縣不斷深化國家監(jiān)察體制改革,延伸監(jiān)督觸角,創(chuàng)新探索監(jiān)督模式,密織監(jiān)督網(wǎng),落實監(jiān)督全覆蓋,著力提升監(jiān)督實效。

轉變監(jiān)督理念,紀律監(jiān)督抓常抓長

“大姐,這個白菜多少錢一斤?”“老鄉(xiāng)你們村申請的低保戶有公示嗎?”這是富寧縣紀委監(jiān)委開展“體驗式”“蹲點式”監(jiān)督的一幕。

該縣靈活運用“體驗式”“蹲點式”監(jiān)督方式。深入重點領域、重點行業(yè)、關鍵崗位進行“體驗式”監(jiān)督;深入扶貧一線、項目一線、窗口一線開展近距離、可視化、規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)督。強化減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,指派專人深入富寧綠色水電鋁園區(qū)開展“蹲點式”監(jiān)督;深入木央、田蓬、谷拉等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對脫貧攻堅各項政策落實情況開展“蹲點式”監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題。

創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,探索“互聯(lián)網(wǎng)+考核”模式,創(chuàng)建黨風廉政建設“兩個責任”監(jiān)督管理平臺,構建“責任明確、監(jiān)督高效、動態(tài)跟蹤、科學量化”的網(wǎng)絡信息化監(jiān)督考評體系,實現(xiàn)主體責任派單制和黨風廉政建設責任制檢查考核數(shù)據(jù)化、信息化、智能化,助推高效監(jiān)督履職,領導干部管黨治黨政治責任感和自覺性進一步增強,各級黨組織書記定期研究黨風廉政建設工作,從嚴管黨治黨向基層拓展。

探亮監(jiān)督探頭,派駐監(jiān)督抓早抓小

“監(jiān)察體制改革以來,各派駐機構共開展廉政教育1萬余人次,通報批評30余人次,查處各類案件40件41人,‘派’的權威和‘駐’的優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。”該縣紀委監(jiān)委相關負責人介紹。

該縣將18個派駐機構監(jiān)督探頭精準聚焦到督促駐在部門班子成員履行主體責任、執(zhí)行黨的路線方針政策決議、落實中央八項規(guī)定精神,開展廉政教育,查處駐在部門領導班子及干部職工違紀違法問題上來,通過擦亮監(jiān)督探頭,實現(xiàn)監(jiān)督抓早抓小。

通過建立派駐機構干部管理辦法,規(guī)范管理權限、干部任免、交流輪崗、教育培訓、業(yè)績考評以及紀律監(jiān)督的范圍、內容和程序,強化縣紀委監(jiān)委直接管理和派駐機構自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,避免派駐機構干部處于管控“真空”。實行縣紀委監(jiān)委考核與駐在部門測評、平時考核和年度考核相結合,結合派駐機構監(jiān)督、執(zhí)紀、問責、監(jiān)察和隊伍建設等情況進行綜合評分、綜合排名,提升年度考核的綜合質量,確保監(jiān)督“前哨站”作用發(fā)揮。

拓寬監(jiān)督渠道,監(jiān)察監(jiān)督抓廣抓深

“我們主要是結合鎮(zhèn)里面的巡訪制度,重點監(jiān)督各村村務公開、村小組集體資金的管理,當好政策宣傳員、紀法教育員、村干部警示員,村務工作督察員。”該縣田蓬鎮(zhèn)安良村委會一名監(jiān)察聯(lián)絡員介紹。

該縣將監(jiān)察職能向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級拓展,設立13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)察室,聘請145名村(社區(qū))監(jiān)察聯(lián)絡員,各村委監(jiān)督委員會成員與監(jiān)察聯(lián)絡員一同,走村入戶與群眾面對面、心貼心交談,傾聽群眾訴求,主動查找問題線索,著力打造群眾身邊的監(jiān)督哨。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室督促監(jiān)察聯(lián)絡員加強日常監(jiān)督,重點對行使公權力人員履職情況、村級小微權力運行、村(社區(qū))干部廉潔自律等進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)村(社區(qū))行使公權力人員涉嫌職務違法和職務犯罪的線索及行為,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室報告,并配合或參與上級紀委監(jiān)察部門對有關問題線索進行調查處置。

揮好監(jiān)督利劍,巡察監(jiān)督抓實抓活

“在縣委第一巡察組對那連村巡察期間,田蓬鎮(zhèn)那連村委會副支書黃某某,以現(xiàn)金、微信轉賬的形式主動退還13戶群眾2014年榨季甘蔗款12300元,并向縣委巡察組遞交了悔過書。”這是該縣巡察向村(社區(qū))延伸震懾的一個縮影。

該縣不斷深化巡察監(jiān)督工作,著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破,突出政治巡察,著力發(fā)現(xiàn)黨員干部違反政治紀律和政治規(guī)矩問題,著力發(fā)現(xiàn)管黨治黨政治責任壓得不緊不實問題,著力解決基層黨組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗堡壘作用不強、基層黨的領導弱化、虛化、邊緣化問題。

圍繞全縣惠及民生的重點工作,探索實踐專項巡察方式方法,針對扶貧開發(fā)、重點項目推進、教育衛(wèi)生事業(yè)等社會關注、群眾反映強烈的重大問題,機動靈活、方法多樣地進行巡察了解、反饋、督促整改,發(fā)揮巡察在推動縣委、縣政府重大決策部署落實方面的重要作用。

探索巡察向村(社區(qū))延伸工作,通過巡鄉(xiāng)帶村、直接巡村的方式穩(wěn)步推進對村巡察監(jiān)督,圍繞“邊境村”“山區(qū)村”“民族村”“城鎮(zhèn)社區(qū)”和“可聽、可查、可談、可訪、可看”要求,有序推進對村(社區(qū))巡察示范創(chuàng)建工作。初步形成了“四會兩公開”“五查四訪談”“六看六整治”的工作機制,巡察質效進一步提升。

“近兩年來,通過一體推進紀律監(jiān)督、派駐監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督,全縣處置各類問題線索、立案查處、給予黨紀政務處分的數(shù)據(jù)都顯示同比上升。”縣紀委監(jiān)委相關負責人介紹,將進一步堅持監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置工作無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,黨風廉政建設和反腐敗工作決心不變、力度不減、尺度不松。(熊桂艷)