做深做實(shí)查辦案件“后半篇文章”，要做實(shí)同級(jí)同類干部警示教育，以案釋紀(jì)、以案釋法。近年來(lái)，云南省麗江市紀(jì)委監(jiān)委把以案促改工作作為一體推進(jìn)“三不”的有效載體和重要抓手，立足政治監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
用好典型案例“活教材”。麗江市紀(jì)委監(jiān)委注重因時(shí)因勢(shì)因人精準(zhǔn)施教，做實(shí)同級(jí)同類干部的警示教育，突出警示教育的針對(duì)性、實(shí)效性，分類召開(kāi)以案促改警示教育大會(huì)，舉辦干部家庭助廉警示教育和廉政家訪活動(dòng)，適時(shí)改版升級(jí)市級(jí)廉政教育基地警示內(nèi)容，因地制宜建設(shè)各區(qū)縣廉政教育陣地。2020年至今，全市共開(kāi)展各類警示教育137場(chǎng)次，接受警示教育1萬(wàn)余人次。
創(chuàng)新警示教育方式。麗江市建立“一案一通報(bào)、一案一警示、一案一整治”機(jī)制，每查結(jié)一起黨員干部違紀(jì)違法案件，都要在案發(fā)單位宣布處分決定，解讀紀(jì)法條規(guī)和制度要求。落實(shí)案發(fā)單位同步開(kāi)展警示教育制度，同步制定以案促教、以教促改、以改促建工作方案，讓處分決定“一張紙”變成警示教育“一堂課”。探索推行召開(kāi)黨支部會(huì)議或干部大會(huì)、專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)、警示教育大會(huì)，發(fā)放違紀(jì)違法人員懺悔書(shū)，在一定范圍內(nèi)公開(kāi)有關(guān)案情和向社會(huì)公開(kāi)以案促改情況，督促案發(fā)單位嚴(yán)格按照要求開(kāi)展警示教育，扎實(shí)做好審查調(diào)查“后半篇文章”。
以專項(xiàng)治理推動(dòng)以案促改。結(jié)合全國(guó)集中開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理，麗江市紀(jì)委監(jiān)委查辦了市人防辦原主任黃光富案，清繳違規(guī)減免、欠繳費(fèi)用8000余萬(wàn)元，通過(guò)認(rèn)真梳理，找準(zhǔn)人防系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，及時(shí)向市人防辦下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，指出其存在的突出問(wèn)題9條，提出10個(gè)方面整改意見(jiàn)。
以監(jiān)察建議推動(dòng)專項(xiàng)整改。麗江市聚焦近兩年來(lái)查處的9名時(shí)任或原任一把手嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，分別召開(kāi)政治生態(tài)分析評(píng)估會(huì)和以案促改聯(lián)席會(huì)，深入總結(jié)剖析發(fā)案的機(jī)理、規(guī)律，深挖細(xì)查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地向案發(fā)單位或涉案單位、關(guān)聯(lián)單位下發(fā)能整改、易操作、可檢查的監(jiān)察建議，將“一紙建議書(shū)”變成問(wèn)題協(xié)同整改、系統(tǒng)綜合治理的“指南針”，不斷實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的融合和最大化。探索建立“提出建議—整改落實(shí)—跟蹤督導(dǎo)—再監(jiān)督再檢查—結(jié)果綜合運(yùn)用”的紀(jì)檢監(jiān)察建議工作鏈條，完善限期反饋、“回頭看”、提醒預(yù)警、考核評(píng)價(jià)“四項(xiàng)機(jī)制”，形成以案促改工作閉環(huán)，確保整改建議落地落實(shí)。2020年，麗江市紀(jì)委監(jiān)委共發(fā)出紀(jì)律檢查建議書(shū)和監(jiān)察建議書(shū)24份，督促指導(dǎo)縣（區(qū)）和市直部門整改問(wèn)題143個(gè)，修訂完善制度規(guī)定223項(xiàng)。（鄒萍）