“決不能當政治麻木、辦事糊涂的昏官,飽食終日、無所用心的懶官,推諉扯皮、不思進取的庸官,以權謀私、蛻化變質的貪官。”近日,文山州委書記對全州廳級領導干部和各縣(市)黨委書記開展廉政談話,在今年前敲響警鐘。
過去一年,文山州堅持把以案促改作為一項重要的、緊迫的政治任務,以最堅決的態度、最迅速的行動、最有力的措施,推動全州政治生態持續修復凈化。
行霹靂手段圈出雷池 讓膽大妄為者“不敢腐”
去年3月,孫小軍接受紀律審查和監察調查;6月,楊傳輝接受紀律審查和監察調查;9月,馬貴迎接受紀律審查和監察調查;12月,朱世新接受紀律審查和監察調查……
持續發布的審查調查信息,表明了文山州委以高壓懲腐的“硬”推動政治生態的“治”,持續清淤排污除毒的態度和決心。
該州堅決擁護省委、省紀委監委對付加興、黎家松、熊榮元、陳曉華嚴重違紀違法問題進行查處的決定,精準把握政策策略,對涉案人員寬嚴相濟、實事求是作出處理,對省紀委監委移送的有關問題線索重點聚焦、特事特辦、優先處置。
過去一年,全州紀檢監察機關共采取留置措施56人,比2018年、2019年兩總和增長55.6%,立案審查州管干部26人,是該州反腐敗斗爭力度空前的一年。
該州靶向治療,精準懲治,推動關鍵領域、重要部位政治生態修復凈化。以清除政法系統的“害群之馬”為重點,查處馬貴迎等政法系統干部147人。聚焦房地產領域侵害群眾利益問題,查處楊傳輝權錢交易、濫用職權行為,受賄行賄一起查,留置6名行賄人員。緊盯國有企業領域,定點清除文山市城投公司侵害國企利益窩案,留置毛海華等8人,涉案資金上億元。
全州紀檢監察機關既堅持“嚴”的主基調,又做到“三個區分開來”,運用監督執紀“四種形態”幫助犯錯誤干部回到正確軌道。去年,該州運用“四種形態”處理1120人次,其中第一種形態批評教育幫助占62.61%,第四種形態處理占8.83%,監督執紀由懲治“極少數”向管住“大多數”拓展,“不敢腐”的震懾效應持續顯現。
無禁區、全覆蓋、零容忍,穩高壓態勢、穩懲治力度、穩干部群眾對持續正風反腐的預期,讓更多的違紀違法黨員干部放下僥幸、丟掉幻想,從害怕被查處的不敢逐步轉變為敬畏黨紀國法的不敢。
編制度籠子堵塞漏洞 讓意欲腐敗者“不能腐”
州委帶頭履行主體責任,制定出臺《關于堅持全面從嚴治黨構建風清氣正政治生態的實施方案》,將以案促改作為履行全面從嚴治黨主體責任,納入黨風廉政建設責任制考核和述責述廉內容。針對制度上的漏洞,該州加快建立健全定期分析研判政治生態機制、長效機制、廉政風險防控機制、正向激勵和容錯糾錯機制等,進一步織密扎牢制度的籠子。
全州各級紀檢監察機關扎實做好案件查辦“后半篇文章”,及時梳理總結監督檢查、審查調查、巡察工作中發現的體制機制問題和制度漏洞,發出“兩書”301份,推動相關單位建章立制。
去年3月,州委對州人大常委會辦公室及各委室開展巡察監督,針對發現的“執行財經紀律不嚴”問題,州人大常委會機關黨組修訂財務管理、固定資產管理等制度,清退違規報銷伙食補助、市內交通費。州人民醫院在巡察整改中排查廉政風險崗位1874個,找出風險點507個。州中級人民法院以吳少斌、許權案為反面典型,對照檢查,出臺《干預過問信息登記記錄工作規則》等制度。
“‘后半篇’是‘前半篇’成果的鞏固和延伸,一人生病吃藥打針,周邊人就要跟著提高免疫力。”州紀委書記、州監委主任表示,下一步,該州還要研究處分決定執行、政治生態研判、典型案件剖析、問題整改落實、警示教育、回訪關愛等工作細則,把案件查辦“后半篇文章”做深做細做實。
懷菩薩心腸感化人心 讓干事創業者“不想腐”
去年10月30日,州人民醫院原副院長孫小軍受賄案以遠程網絡審理的方式依法開庭審理,州直衛生健康單位黨政領導班子成員、財務管理、藥品采購、項目建設等業務骨干和醫護人員200余人集中觀看??粗h程視頻里孫小軍聲淚俱下的懺悔,觀者無不深受觸動。州衛生健康委黨組書記韋超表示,將進一步強化黨紀法規學習,查找廉政風險點,認真貫徹落實醫療衛生行業“九不準”,營造醫療窗口為民服務清廉環境。
近年來,該州注重發揮查辦案件的治本功能,根據涉案人員的工作單位、案發領域、案件性質等,有針對性地組織案發所在地相關人員旁聽庭審,以案明紀、以案說法,達到“庭審一案、警示一片”的目的。
去年6月,州紀委監委組織14個州級綜合經濟部門實職處級領導干部家屬開展警示教育活動,集中觀看警示教育片,發放家庭助廉倡議書,座談交流,引導干部家屬帶頭注重家庭、注重家教、注重家風。
一年來,全州廣泛開展警示教育和家風教育“三個一”系列活動。在富寧,《移風易俗人人夸》《公開村務心里亮》等以頌揚文明鄉風為目的的廉政山歌唱進了群眾心里;在廣南,董堡鄉月亮壩的苗族同胞把廉政元素融入傳統的蘆笙歌舞表演;在硯山,七套警示教育“菜單”編進黨校課程;在西疇,“家風助我成長”走進校園……該州通過舉辦黨風廉政教育大講堂、警示教育基地現場教學、講廉政黨課、廉政家訪、召開干部家屬懇談會、拍攝好家風微視頻等形式,構筑黨員干部拒腐防變的廉政新防線。(王慶波 || 責任編輯 陳雪梅)