“以前到村委會辦事，來回跑三四趟是常事，現(xiàn)在一次就可以辦完，省了不少事……”近日，牟定縣鳳屯鎮(zhèn)臘灣村一村民在辦理完醫(yī)療救助申請后說道。
在“清廉村居”建設過程中，該縣緊盯基層群眾關心的熱點、難點問題，精準把脈“小微權力”，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上，全面實行“小微權力”清單制度，使村（社區(qū)）“小微權力”曬在陽光下，真正把服務群眾落實到具體工作中，接受群眾的監(jiān)督。
該縣通過對近幾年的信訪舉報以及查處的村組干部違紀違法案件進行全面梳理分析，發(fā)現(xiàn)一個共同的特點，對村組干部的信訪舉報以及查處的違紀違法案件多集中在事項審批、低保申請、醫(yī)療救助等關系群眾切身利益的“小微權力”行使過程中。為全面規(guī)范“小微權力”行使，該縣積極實踐，把管住“微權力”、嚴防“微腐敗”作為整治“蠅貪”的重要抓手，全面實行“小微權力”清單制度，為“小微權力”劃定邊界、套上“緊箍咒”。
針對基層“小微權力”行使過程中存在的職責不清、程序不規(guī)范、運行不公開、群眾不知曉等問題，該縣紀委監(jiān)委充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能，以“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”的方式，緊盯村組干部“微權力”，督促厘定村級常用“小微權力”清單20條，繪制權力運行流程圖。圍繞“小微權力”運行實際，制定《村級廉政風險點及防控措施一覽表》，切實做到盯權力、定流程、定責任、明風險，向群眾全面公開，確保“微權力”照單運行，及時將群眾關心、關注的問題公開，方便群眾辦事，讓“小微權力”在陽光下運行。
為推進“小微權力”清單制度有效落實，該縣結(jié)合村（社區(qū)）實際，聘請了由90名鄉(xiāng)村振興特邀觀察員、95名鄉(xiāng)村振興項目廉潔評估員和89名監(jiān)察聯(lián)絡員組成的“三員”隊伍，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接任免管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責。“三員”通過列席村（社區(qū)）會議、現(xiàn)場參與等方式，全方位、多角度對“小微權力”行使進行全程監(jiān)督，讓監(jiān)督向基層延伸、向群眾身邊延伸，為基層“小微權力”行使裝上“千里眼”“順風耳”。
據(jù)統(tǒng)計，自“小微權力”清單全面推行以來，該縣基層信訪突出問題得到了有效遏制，重信重訪數(shù)量明顯下降，基層群眾對村組干部的滿意度持續(xù)提升，“小微權力”清單釋放出的治理效能初步顯現(xiàn)。
“規(guī)范‘小微權力’行使是‘清廉村居’建設的重點和難點。實行‘小微權力’清單，就是要管住‘微權力’，嚴防‘微腐敗’。”縣紀委監(jiān)委主要負責人表示，將加大監(jiān)督檢查力度，確保“小微權力”清單真正為規(guī)范村組干部“微權力”，助推“清廉村居”建設助力。（王德芹 魯開芬 || 責任編輯 王云菲）