中國長江三峽集團有限公司紀檢監察組緊盯集團公司“十四五”時期目標任務落實情況，以高質量監督推動高質量發展。圖為長江2020年第5號洪水洪峰抵達三峽樞紐工程。湯偉 攝
十九屆中央紀委五次全會工作報告強調，持續懲治國有企業腐敗問題。國資央企是國民經濟的壓艙石、頂梁柱，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。由于身處經濟建設最前沿，掌握大量資源資金，國資央企歷來是腐蝕與反腐蝕的主戰場、“圍獵”與被“圍獵”的重災區。企業紀檢監察機構要結合實際制定具體措施，加大反腐力度，嚴厲懲治靠企吃企、濫用職權導致國有資產重大損失的“蛀蟲”。
從政治上認識和把握國有企業反腐敗
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的堅韌與執著，強力推進國資央企全面從嚴治黨不斷向縱深發展，賴小民、胡問鳴、云公民等一大批國企“蛀蟲”受到嚴肅查處。但也應清醒地看到，國資央企領域黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，以三峽集團為例，工程建設、物資采購、境外投資、項目并購、招標投標、科研經費管理等領域信訪舉報仍居高不下，職務違紀違法現象還時有發生。必須始終保持高度的政治警覺與政治定力，從政治上認識和把握國有企業反腐敗工作。
貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨首先要從政治上看的重要論述精神，組織紀檢監察組和集團公司紀檢系統圍繞“全面從嚴治黨從政治上怎么看、講政治怎么干”廣泛開展研討交流，教育引導紀檢干部深刻認識腐敗問題的政治本質與政治危害，深刻領會黨中央堅定不移正風肅紀反腐的決心意志，深刻體悟履行好監督執紀執法職責的重大政治意義，一刻不停推進集團公司黨風廉政建設和反腐敗斗爭。更加自覺地強化政治引領，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為履職之基，在學原著、讀原文、悟原理的同時，及時跟進學習習近平總書記關于國內外形勢發展變化的科學分析判斷，關于立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的重大戰略思想，關于紀檢監察機關發揮監督保障執行、促進完善發展作用和國有企業改革發展的重要指示批示精神等，做到黨的理論每創新一步，自身的理論武裝就及時跟進一步。更加自覺地踐行“兩個維護”，以強有力的政治監督保障黨中央重大決策部署在集團公司落實落地。堅持把踐行“兩個維護”、強化黨的領導作為首要政治責任，持續督促集團公司黨組和各級黨組織嚴格落實“第一議題”制度，健全學習傳達、對表對標、跟進督辦、成效查驗等工作機制，把習近平總書記重要講話和重要指示批示、黨中央重大決策部署貫徹到公司改革發展全過程各方面，把黨的全面領導融入公司治理體系。
以系統施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐
堅持系統施治、標本兼治，堅決做到態度不變、決心不減、尺度不松，把嚴的主基調長期堅持下去，深入推進國資央企領域的黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為做強做優做大國資央企、厚植黨執政興國的根基提供堅強有力的紀法保障。要結合各項監督工作的開展，系統梳理分析“十四五”時期集團公司在新能源大發展、長江大保護、水電站大建設、資本經營大增長等重點領域的腐敗風險點，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的關鍵環節和部位，以及“影子股東”等隱性腐敗，整合優勢辦案力量，集中查處一批重大典型案件，堅決遏制腐敗增量、清除腐敗存量。毫不松懈糾治“四風”，堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延，堅持一把尺子量到底，摒棄和破除“企業特殊論”“混合所有制企業特殊論”“由地方并入企業特殊論”等錯誤思想，突出查處關聯交易、超標準接待、違規收送禮品禮金、違規招投標等頑瘴痼疾，從嚴懲治職工群眾身邊腐敗和不正之風，對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣的嚴肅追責問責。治標更要治本，要堅持把懲治腐敗放到集團公司整體政治生態中來把握，針對監督執紀執法中發現的問題和漏洞，規范、務實、高效使用紀檢監察建議，著力深化以案促改、以案促建、以案促治；主動協助集團黨組開展警示教育和黨紀國法教育，精準把握“懲、治、防”的辯證統一關系，做到嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育相結合，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
立足職能職責保障開好局起好步
今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開，這為做好企業紀檢監察工作指明了方向。三峽集團紀檢監察組將立足自身職能，找準監督工作的切入點和著力點，持續加大監督力度，努力以高質量的監督引領保障高質量發展。
心懷“國之大者”，引領保障集團公司“十四五”規劃開好局、起好步。堅持把監督工作放在大局大勢中思考、謀劃和推進，持續督促集團公司把落實黨中央重大戰略與履行自身責任使命統一起來，緊緊圍繞立足新發展階段、實現高質量發展發力，圍繞貫徹新發展理念、落實創新驅動發展戰略發力，圍繞構建新發展格局、服務黨和國家重大戰略發力，圍繞深化國企改革、推進中國特色現代企業制度發力，圍繞防范化解風險、牢牢守住安全發展底線發力。加強對集團公司和各二級單位“十四五”規劃編制、實施全過程的監督，確保以“起跑就是沖刺、開局即是決戰”的精神抓好落實。
履行全面從嚴治黨監督責任，著力構建全方位、多層次監督體系。堅持做深做實做細監督基本職責、第一職責，持續督促集團公司黨組和各級黨組織進一步壓緊壓實管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任，做到對全面從嚴治黨重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。緊盯“關鍵少數”和選人用人等重點環節，探索建立紀檢監察組組長與黨組成員、二級單位主要負責人談心談話制度，二級單位紀委書記對班子成員“畫像”和報告本單位政治生態制度等，著力破解對一把手監督和同級監督難題。發揮紀檢監察監督主導作用，協助集團公司黨組積極拓展和完善大監督格局，打通各類監督工作的堵點、連接斷點、消除盲點，推進監督職責再強化、監督力量再融合、監督手段再貫通、監督效果再提升，使監督融入公司治理、轉化為治理效能、激發出發展動能。
加強自我監督約束，打造過硬紀檢監察隊伍。堅持把隊伍建設作為基礎工程來抓，教育引導紀檢干部帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終做到以黨中央的中心為中心、以黨中央的大局為大局。強化隊伍專業化建設，督促紀檢干部帶頭強化紀法意識、紀法思維、紀法素養，帶頭提升服務保障現代化建設的能力，切實提升履職盡責本領。抓緊抓實紀檢干部監督工作，嚴格執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定，嚴守權力邊界，自覺接受最嚴格的約束和監督，堅決防止“燈下黑”，為更好服務高質量發展奠定堅實基礎。（陳瑞武 作者系中國長江三峽集團有限公司紀檢監察組組長，本文刊登于《中國紀檢監察報》2021年5月6日理論周刊第6版）