“建議你局加強(qiáng)對(duì)旅店業(yè)的監(jiān)督檢查和無(wú)證經(jīng)營(yíng)情況的管理，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)……”昭陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在調(diào)查一起案件中發(fā)現(xiàn)，某商務(wù)公寓無(wú)證經(jīng)營(yíng)，隨后向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)，要求對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行舉一反三整改。
具體問(wèn)題整改到位了嗎？同類問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制建立了嗎？為了堵住漏洞，按照“誰(shuí)建議、誰(shuí)督促、共監(jiān)督”的模式，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極開(kāi)展“回頭看”，通過(guò)查閱資料、談話、走訪等，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤。
近年來(lái)，昭陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格履行監(jiān)督首責(zé)，把紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)作為“監(jiān)督挺在前”的重要手段，依法對(duì)被監(jiān)督單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)等存在的問(wèn)題提出建議，以強(qiáng)有力的監(jiān)督層層壓實(shí)被監(jiān)督單位主體責(zé)任，做好“再監(jiān)督”文章。
用準(zhǔn)用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，準(zhǔn)確查擺問(wèn)題、深入剖析原因、對(duì)癥下藥是前提。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)和巡察、審計(jì)反饋的突出問(wèn)題，分析研判問(wèn)題發(fā)生的深層次原因，查找制度漏洞、管理缺失等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開(kāi)列“問(wèn)題清單”，量體裁衣向相關(guān)單位發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，明確整改內(nèi)容、要求和時(shí)限，并督促部門(mén)單位加強(qiáng)廉政教育、嚴(yán)格日常管理、健全長(zhǎng)效機(jī)制堵塞漏洞，以點(diǎn)上問(wèn)題突破帶動(dòng)面上工作推進(jìn)。
作為管黨治黨的有力武器，紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)不能“一發(fā)了之”。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察建議處理和整改落實(shí)情況嚴(yán)格跟蹤督辦，定期開(kāi)展“回頭看”，建立臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)賬管理，通過(guò)電話跟蹤、約談督查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)執(zhí)行情況、建章立制等進(jìn)行全程監(jiān)督。同時(shí)，把建議執(zhí)行落實(shí)情況等納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核內(nèi)容，倒逼建議問(wèn)題整改落實(shí)落細(xì)，讓監(jiān)管責(zé)任“落地有聲”。
如何讓“一紙建議書(shū)”變成行業(yè)系統(tǒng)“一堂課”，推動(dòng)面上延伸整改？區(qū)紀(jì)委監(jiān)委站在補(bǔ)齊治理短板和提高治理能力的高度，針對(duì)建議指出的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題，壓緊壓實(shí)相關(guān)單位管黨治黨政治責(zé)任，要求通過(guò)在行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)整治、專題活動(dòng)等，及時(shí)準(zhǔn)確高效“用藥”，舉一反三，清理存在問(wèn)題，健全制度規(guī)定，推動(dòng)形成研究問(wèn)題、推進(jìn)整改、完善制度的良性循環(huán)，達(dá)到管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果。
“用好紀(jì)檢監(jiān)察建議這個(gè)利器，有利于‘醫(yī)其受病之處’，推動(dòng)‘塞其起弊之源’。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該區(qū)將紀(jì)檢監(jiān)察建議落實(shí)情況納入政治生態(tài)分析評(píng)價(jià)和民主生活會(huì)等監(jiān)督內(nèi)容，進(jìn)一步以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問(wèn)題全面整改、源頭預(yù)防，實(shí)現(xiàn)深化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。（羅瑜 || 責(zé)任編輯 國(guó)懷亮）