“小周，感謝你們的幫助，困擾我們?nèi)甑臒┬氖陆K于解決了，賠償金1.64萬元一分不少，有了大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障，我們對(duì)政府扶持的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)更有信心，干勁十足……”再次見到督查組，茨開鎮(zhèn)吉速底村委會(huì)副主任余仕軍難掩喜悅之情，向我們介紹著保險(xiǎn)賠付的情況。
“感謝您的反饋，整治群眾身邊的‘微腐敗’正是我們‘蹲點(diǎn)式’監(jiān)督的目的，如果身邊有損害群眾利益的問題，可以積極反映，我們將嚴(yán)肅處理。”
農(nóng)戶的保險(xiǎn)賠償金遲遲未收到，發(fā)現(xiàn)并解決這一問題的正是一場“蹲點(diǎn)式”明察暗訪專項(xiàng)行動(dòng)。去年8月下旬，貢山縣紀(jì)委監(jiān)委組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部下沉到田間地頭，訪民情、聽民意，面對(duì)面與群眾核實(shí)相關(guān)項(xiàng)目資金、惠民政策等落實(shí)情況，直擊群眾反映強(qiáng)烈的問題，深挖細(xì)查涉農(nóng)問題線索，推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
“吉速底二組余仕軍家的育肥豬死亡證明材料提供了三次都被遺失；明里娃小組褚文常家的蜂箱被黑熊破壞，報(bào)損后長達(dá)3年未獲得保險(xiǎn)公司賠付……這當(dāng)中是否存在相關(guān)部門人員失職失責(zé)的問題？”走訪中，第二督查組組長和周云細(xì)心地發(fā)現(xiàn)了存在的問題。
“以手續(xù)繁瑣為由，對(duì)群眾的合理訴求一拖再拖，這是工作走過場、漠視群眾訴求等形式主義、官僚主義的常見表現(xiàn)。”回到單位，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)馬上召開問題線索分析會(huì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題開展研判分析，并成立調(diào)查組對(duì)問題進(jìn)行核實(shí)。
“隨著排查工作的深入，我們發(fā)現(xiàn)僅一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被長期拖欠保險(xiǎn)款的農(nóng)戶就多達(dá)20戶，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部門并沒有存在失責(zé)失職的問題。”通過收集和調(diào)取證據(jù)材料、對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行詢問了解，辦案人員發(fā)現(xiàn)國家惠民政策落實(shí)受阻的環(huán)節(jié)出在保險(xiǎn)公司身上。
“2019年2月、5月和2020年6月，余仕軍已經(jīng)按照相關(guān)程序?qū)⒄桌碣r材料提供給了你公司的工作人員，為何讓群眾重復(fù)提供？”找到癥結(jié)所在，辦案人員直接找到中國人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司怒江支公司貢山縣互動(dòng)部相關(guān)責(zé)任人豐某某。
“那……那是因?yàn)楣矩?fù)責(zé)這塊業(yè)務(wù)的工作人員離職，把吉速底村余仕軍、褚玉平等10戶的牲畜死亡照片丟失了，我也是去年剛上任，并不了解這個(gè)情況，所以讓群眾再提供了一遍。”面對(duì)調(diào)查組的質(zhì)問，豐某某支支吾吾道出了緣由。
“材料提供了這么久為何沒有賠付呢？”
“因?yàn)橛胁糠洲r(nóng)戶提供的銀行卡信息錯(cuò)誤，就一直沒有辦理。”
正是由于保險(xiǎn)公司工作人員自我要求不嚴(yán)、服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致這筆原本在2019年就應(yīng)發(fā)放的保險(xiǎn)金在公司賬戶上滯留了3年多。
“是我監(jiān)管不嚴(yán)，損害了群眾的利益，也寒了群眾的心，嚴(yán)重影響了國家惠農(nóng)政策的實(shí)施，我回去馬上落實(shí)整改，并對(duì)全縣大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付情況進(jìn)行排查。”談話后豐某某作出保證。
今年3月，在縣紀(jì)委監(jiān)委的積極對(duì)接協(xié)調(diào)下，保險(xiǎn)公司把3.36萬元保險(xiǎn)金發(fā)放到了20位農(nóng)戶的手里。
“農(nóng)業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域跟群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，相關(guān)部門如果在處理過程中敷衍塞責(zé)，不僅會(huì)讓群眾產(chǎn)生怨氣，甚至還可能引發(fā)群眾更激烈的行為。”縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，坐等問題的發(fā)生，不如主動(dòng)下沉監(jiān)督，督促推動(dòng)相關(guān)職能部門提高治理能力，把問題矛盾解決在萌芽狀態(tài)，防止小問題拖成大毛病。
近兩年來，該縣通過開展“蹲點(diǎn)式”明察暗訪共發(fā)現(xiàn)問題103個(gè)，推動(dòng)解決了一批群眾“急難愁盼”的問題，并舉一反三深挖背后的責(zé)任和作風(fēng)問題，14名黨員干部因形式主義、官僚主義問題被問責(zé)追責(zé)。下一步，縣紀(jì)委監(jiān)委將緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)明察暗訪，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。（李光梅 || 責(zé)任編輯 張茜）