“小監事會成員對村里災后民房等級評定工作開展全程監督，清理財務時沒有‘小監事會’成員集體簽字，絕對過不了關。”漾濞縣雞街鄉菜白村村務監督委員會主任茶正康介紹。
自災后民房建設啟動以來，漾濞縣在此次建設工作中探索復合型監管機構——“小監事會”，即通過列席會議、實地查看、質疑質詢、定期議事、調閱資料、個別訪談等形式，對災后民房建設村務決策等實行監督，初步實現“小監事會”運行“無障礙”、監督“全過程”、效用“最優化”。
厘清“小監事會”職責邊界，確保監督運行無障礙。災后民房建設“小監事會”一般由3名成員組成，由黨員和村民代表提名推薦，民主選舉產生。“小監事會”集災后民房建設“民主評議、矛盾化解、政策宣傳、村務監督”于一體，充分利用他們在群眾中的威信力和影響力，參與決策、監督、管理，代表群眾主動尋找問題、化解問題。同時賦予災后民房建設“監事會”列席、審核、查證、質詢和直報等權力，對災后民房建設等重要事項，實行全方位、全過程監督。此外，“小監事會”根據職責組織開展“群眾說事日”活動，與群眾面對面互動交流，對群眾關注的民房建設等級評定事項集中說事，集中答疑，現場會辦，進一步提高群眾知曉率、滿意度。
明確“小監事會”監督程序，確保實現監督無縫隙。“小監事會”成員全部下沉到受災農戶家中，以普遍走訪的形式，切實做到“干部落實下去，民情打撈上來”。“小監事會”遵循“事前參與、事中監督、事后公開”的原則，監督群眾D級恢復重建、D級修繕加固、C級修繕加固建設戶的評議評定等重大工作。通過上門走訪、個別約談等方式，廣泛收集村民意見建議，并及時向村“兩委”反映，對發現的問題提出質詢和改進意見，以此督促村委會決策更加民主科學、村干部辦事更加公平公正。全程參與監督，實現“一事一記”，“小監事會”成員對發現的問題及時提出監督意見，事后參與評議，提升群眾滿意度，并通過公開欄、召開會議、個別反饋、回應群眾質疑等形式公布監督結果，給群眾一個“明白”，還村干部一個“清白”。
創新“小監事會”工作機制，確保監督效用最優化。建立健全制度體系，實行工作例會、定期報告工作、民主評議制度，確保“小監事會”規范有序、高效運轉。同時，嚴格督查制度，組織相關部門對“小監事會”工作開展情況進行常態化督查，對履職不到位的人員及時提醒甚至問責處理，督促“小監事會”成員履職盡責。推行“小監事會”，是“黨建+村民自治”的一種大膽創新和有益探索，此舉最大限度地把知情權、參與權、監督權還權于民，推動實現村級“自主議事、自治管理、自我服務”。
目前，全縣各村民小組民房建設“小監事會”網格全覆蓋，“小監事會”的成立為村委會協調處理災后民房建設棘手問題起到關鍵作用。同時建立健全群眾反映訴求“受理——交辦——辦理——反饋”的全流程閉環化工作機制，加大民事調解力度，共同商討、調解、處理、反饋，合力形成讓群眾滿意的解決方案，確保群眾訴求“件件有著落，事事有回音”，做到“小事不出村、大事不出鄉”，以閉環處理方式為民解憂。
“成立災后民房建設‘小監事會’，讓我們老百姓對民房建設政策清清楚楚明明白白，現在對鄉村干部工作都非常滿意，‘小監事會’真是起到不小的作用呀。”一位受災村民感慨道。（左金宏 常進飛 || 責任編輯 楊玉蘋）