近年來,牟定縣圍繞“建清廉班子、育清廉干部、推清廉村務、揚清廉民風”的“四廉驅動”目標,標本兼治,綜合施治,縱深推進清廉村居建設,凈化農村基層政治生態,進一步筑牢農村基層戰斗堡壘,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,聚力打造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、鄉村治理規范有序、家風民風淳正向善的“清廉牟定”。
縣委切實履行全面從嚴治黨主體責任,把清廉村居建設與基層黨建、民主法治、鄉風文明、村組治理等統籌安排,對管黨治黨不力的黨組織、黨組織負責人進行問責。同時,嚴把村組干部入口關、管理關、考核關、廉政關,加強村組干部理想信念和廉潔履職教育,認真貫徹執行《云南省村黨組織書記縣級黨委備案管理辦法》,完善任前審查、任職備案、定期評估、動態調整等機制,健全干部任期和離任審計制度,推動村級黨組織書記擔當作為、廉潔履職。
該縣注重加強教育管理,推進述責述廉、廉政談話向基層延伸,建立村組干部廉政檔案。每年編印一本本土查處的違紀違法典型案例警示教育讀本,組織村(社區)“三職”干部到縣反腐倡廉警示教育基地接受教育,組織收聽收看“清風云南”微信公眾號推出的警示教育片,用違紀違法典型案例、干部懺悔錄等進行深刻思想教育,筑牢思想防線。
縣鄉紀委、村務監督委員會切實履行監督責任,對村級黨組織班子成員廉潔履職情況適時開展監督檢查,發現苗頭性、傾向性問題及時運用監督執紀第一種形態予以警示提醒。與此同時,注重激勵干事創業,健全完善容錯糾錯一批、懲戒懲處一批、澄清反饋一批不實信訪舉報等實施辦法,鼓勵創新、寬容失誤,為村居干部擔當作為、干事創業保駕護航。
該縣實行村黨組織書記小微權力清單管理,制定30條權力清單指導目錄,規范權力行為,深入落實村級事務“四議兩公開”,全面推行村級會計委托代理服務,推進黨務、村務、財務“三公開”,嚴格公開時間、內容、形式、標準,定期組織開展“三務”公開檢查和個人事項抽查。加強村務監督委員會建設,健全完善村務監督工作機制,加強對村務決策、村級財產管理、村級工程項目建設、惠農政策措施落實等情況的監督。
該縣嚴格落實《關于進一步加強農村集體“三資”管理的指導意見》《村級工程建設項目管理辦法》,開展村居干部違規插手或承接本村工程項目行為的整治,對發現的問題線索直查快辦、嚴肅處理。抓實民生領域專項整治,制定《關于加強脫貧攻堅和鄉村振興政策落實情況監督的工作方案》,聚焦農村基礎設施、教育醫療等群眾反映強烈的痛點難點堵點問題,充分運用“大監督”貫通協同機制,深化漠視侵害群眾利益問題專項整治,在全縣范圍內選聘鄉村振興特邀觀察員、廉潔評估員和監察聯絡員,強化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期專項監督檢查。
深入挖掘梳理縣域內流傳久遠、符合社會主義核心價值觀的族規、村規、行規,該縣充分運用“中國彝族古訓文化微動漫作品”廉政教育元素,在所有鄉鎮全覆蓋打造廉政文化走廊、廉政文化廣場,為村民行為舉止提供衡量標準,引導居民村民崇德向善。與此同時,重視家庭、家教、家風建設,連續3年開展“樹清廉家風·立傳世家規”主題演講,把清廉家風納入文明家庭、融入文明村居創建,以清廉家風建設帶動村風民風轉變。
目前,全縣借助創建全國“法治政府建設示范縣”的契機加大農村普法力度,加強農村法治建設,推動執法隊伍整合、執法力量下沉;結合美麗鄉村建設和鄉村環境綜合整治,挖掘提煉優秀傳統文化中的清廉元素,積極培育新鄉賢文化;借助縣檔案館建立縣反腐倡廉警示教育基地,用好紅色教育基地、46個村史館、以及各類文藝隊、圖書室、公開宣傳欄等載體,拓展清廉文化陣地;依托“左腳舞城”彝族文化底蘊,把廉政元素與彝族左腳舞文化有機融合,精心創作《廉政歌曲串燒》《風清氣正左腳調》《左腳歡歌頌清風》等以彝族文化為載體的廉政教育視頻,打造清廉文化教育傳播平臺。(李智先 || 責任編輯 王文錦)