“這種拿群眾‘家底’隨意揮霍的行為就該嚴懲，看以后誰還敢亂開支集體資金。”日前，石林縣板橋街道小屯村婦聯(lián)主席嚴某某因借組織“三八”婦女節(jié)活動之機違規(guī)使用村集體資金旅游，受到警告處分。
“三資”監(jiān)管事關(guān)群眾利益，事關(guān)鄉(xiāng)村振興。日前，石林縣紀委監(jiān)委聚焦村（社區(qū)）集體“三資”管理、使用、公開中存在的突出問題，出臺提級監(jiān)督工作方案，發(fā)揮“上對下監(jiān)督”組織優(yōu)勢和“面對面監(jiān)督”距離優(yōu)勢，進一步推動農(nóng)村（社區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供堅強紀律保障。
縣紀委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向，以群眾難點痛點堵點為切入口，聚焦重點人、重點事、群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，重點選取集體資產(chǎn)較多、資金量較大、資源較廣，巡視巡察、日常監(jiān)督、專項整治等工作中反映“兩委”人員涉及“三資”方面違紀較多、信訪問題較多的村（社區(qū)）、主要負責人、有關(guān)人員實施提級監(jiān)督。按照要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動態(tài)選取不少于3個村（社區(qū)）作為監(jiān)督對象，采取抽查的方式，每年對有關(guān)村（社區(qū)）“三資”管理開展不少于4次的提級監(jiān)督。
“提級監(jiān)督不代替村（居）務(wù)監(jiān)督委員會行使監(jiān)督職責。”縣紀委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責人表示，為破解村（居）熟人說情干擾等難題，在開展提級監(jiān)督的過程中，該縣主要采取明察暗訪、專項檢查、隨機抽查、蹲點監(jiān)督、交叉檢查等方式，不定路線、不打招呼，深入一線查閱臺賬、個別談話、入戶調(diào)查，著重查找隱藏在“三資”管理使用背后的腐敗和作風(fēng)問題，對發(fā)現(xiàn)的問題和線索實行“掛賬銷號”管理，以有形有效監(jiān)督推動農(nóng)村“三資”監(jiān)管規(guī)范化、科學(xué)化。
針對基層“微腐敗”易發(fā)多發(fā)的情況，石林縣紀委監(jiān)委先后出臺了農(nóng)村集體“三資”管理暫行辦法、違反農(nóng)村集體“三資”管理責任追究辦法、村（居）組干部問責辦法三項制度。繪制了黨務(wù)、村（居）務(wù)決策，黨務(wù)、村（居）務(wù)公開，村（社區(qū)）集體“三資”管理，村（社區(qū)）工程建設(shè)四張監(jiān)督流程圖，以規(guī)范小微權(quán)力。本次“三資”提級監(jiān)督，在已有制度的基礎(chǔ)上，更注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確了紀律監(jiān)督與扶貧、自然資源、財政、發(fā)改、民政、審計等部門的協(xié)作配合，把加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管與深化基層正風(fēng)反腐、整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題、整頓軟弱渙散基層黨組織結(jié)合起來，按照邊實踐、邊完善、邊提升的原則，加大對村（社區(qū)）集體“三資”的監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，以正風(fēng)肅紀的實際成效增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
截至目前，該縣通過開展“提級”監(jiān)督共發(fā)現(xiàn)農(nóng)村“三資”管理問題5個，處理14人次。（李抒璠 趙振雄 || 責任編輯 陳雪梅）