“構建新發(fā)展格局明確了我國經濟現(xiàn)代化的路徑選擇。”近日,習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,闡明了加快構建新發(fā)展格局的主攻方向,對我們掌握經濟發(fā)展主動權,確保“十四五”開好局,具有重大而深遠的指導意義。
加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是“十四五”規(guī)劃《建議》提出的一項關系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務,需要從全局高度準確把握和積極推進。當前,經濟全球化遭遇逆流,單邊主義、保護主義抬頭,在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中,只有立足自身,把國內大循環(huán)暢通起來,才能任由國際風云變幻,始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去,增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。
構建新發(fā)展格局的關鍵在于經濟循環(huán)的暢通無阻。產業(yè)鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子,必須堅持深化供給側結構性改革這條主線,繼續(xù)完成“三去一降一補”的重要任務,全面優(yōu)化升級產業(yè)結構,提升創(chuàng)新能力、競爭力和綜合實力,增強供給體系的韌性,提升供給體系對國內需求的適配性,打通經濟循環(huán)堵點,形成更高效率和更高質量的投入產出關系,實現(xiàn)經濟在高水平上的動態(tài)平衡。
構建新發(fā)展格局最本質的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強。必須更強調自主創(chuàng)新,充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,全面加強對科技創(chuàng)新的部署,集合優(yōu)勢資源,加強關鍵核心技術攻關。完善激勵機制和科技評價機制,有力有序推進創(chuàng)新攻關的“揭榜掛帥”體制機制,加強創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈對接。發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用,使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉化的生力軍。要大力培養(yǎng)和引進國際一流人才和科研團隊,加大改革力度,最大限度調動科研人員的積極性。
堅持扭住擴大內需這個戰(zhàn)略基點。我國有14億人口,人均國內生產總值已經突破1萬美元,是全球最大和最有潛力的消費市場,具有巨大增長空間。要建立起擴大內需的有效制度,合理引導消費、儲蓄、投資,釋放內需潛力,加快培育完整內需體系,加強需求側管理,擴大居民消費,提升消費層次,讓需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求,使建設超大規(guī)模的國內市場成為一個可持續(xù)的歷史過程。
新發(fā)展格局決不是封閉的國內循環(huán),而是更加開放的國內國際雙循環(huán)。構建新發(fā)展格局,實行高水平對外開放,必須具備強大的國內經濟循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤。要塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,建設更高水平開放型經濟新體制,重視以國際循環(huán)提升國內大循環(huán)效率和水平,改善我國生產要素質量和配置水平,推動我國產業(yè)轉型升級,促進國內國際雙循環(huán)互聯(lián)互動。
構建新發(fā)展格局是應對世界大變局的戰(zhàn)略舉措,也是順應國內發(fā)展階段變化、把握發(fā)展主動權的先手棋。當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,我們必須繼續(xù)謙虛謹慎、艱苦奮斗,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,加快構建新發(fā)展格局,推動中國經濟航船乘風破浪,行穩(wěn)致遠。