中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 王鵬志
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》近日全文發(fā)布。規(guī)劃綱要中，“培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能”“發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”的表述尤為引人關(guān)注。今年是“十四五”開(kāi)局之年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極履職，為各地培育壯大發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
近日，安徽省加快新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨2021年全省第二批貫徹“六穩(wěn)”重大項(xiàng)目集中開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在蚌埠市舉行。會(huì)議透露，此次共有272個(gè)大項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資達(dá)1330.8億元，涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造等11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。
為確保項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)，安徽省紀(jì)委監(jiān)委駐省發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位落實(shí)國(guó)家政策、發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用、建立健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析機(jī)制等方面的監(jiān)督檢查，將與項(xiàng)目建設(shè)緊密相關(guān)的“六穩(wěn)”“六保”“四啟動(dòng)一建設(shè)”等，列為重點(diǎn)工作，制發(fā)提示函，實(shí)行月報(bào)告制度。同時(shí)，適時(shí)調(diào)度、實(shí)地核查，全力護(hù)航重大項(xiàng)目落地啟動(dòng)。
今年年初，河南省焦作市包括年產(chǎn)10萬(wàn)噸高端工業(yè)鋁型材項(xiàng)目在內(nèi)的171個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工。據(jù)了解，這批項(xiàng)目總投資968億元。為推動(dòng)這些重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地，焦作市紀(jì)委監(jiān)委駐市發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一對(duì)一”監(jiān)督，采取不打招呼、直插一線(xiàn)的方式，著力發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)劃、推進(jìn)工作中的問(wèn)題，并及時(shí)向駐在部門(mén)反饋，督促抓好整改。該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯重點(diǎn)投資工程落地建設(shè)環(huán)節(jié)容易產(chǎn)生的以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)跟進(jìn)監(jiān)督；圍繞政策落實(shí)不通暢、落實(shí)針對(duì)性不強(qiáng)、不作為亂作為等易發(fā)問(wèn)題，對(duì)證照審批、服務(wù)效率、工作作風(fēng)等關(guān)鍵點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督；對(duì)審批緩慢、項(xiàng)目遲遲不落地或進(jìn)度明顯滯后等，倒查背后的作風(fēng)問(wèn)題。
培育發(fā)展新動(dòng)能，離不開(kāi)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。為確保重大項(xiàng)目順利開(kāi)工，內(nèi)蒙古自治區(qū)召開(kāi)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，通報(bào)了對(duì)12個(gè)盟市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視情況。該自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還曝光6起損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題典型案例，并發(fā)布在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作中受理信訪(fǎng)舉報(bào)的公告。
前不久，江蘇省常州市的交通智慧能源、互聯(lián)網(wǎng)智能制造創(chuàng)新投資基金等一批新動(dòng)能項(xiàng)目在當(dāng)?shù)丶虚_(kāi)工。該市新北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為監(jiān)督切口，主動(dòng)靠前瞄準(zhǔn)項(xiàng)目推進(jìn)、資金撥付等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期“整改銷(xiāo)號(hào)”。南京市玄武區(qū)紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“嵌入式”監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，督促區(qū)發(fā)改委及時(shí)出臺(tái)了《玄武區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作舉措（2021年）》，全力推動(dòng)玄武之光新一代信息技術(shù)創(chuàng)新中心項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，該項(xiàng)目是2021年江蘇省重大新動(dòng)能項(xiàng)目。
今年以來(lái)，北京已開(kāi)工60多個(gè)重大項(xiàng)目、總投資2481億元，涵蓋“兩區(qū)”“三平臺(tái)”“五新”、城市更新等“十四五”時(shí)期新的投資重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域。北京市紀(jì)委監(jiān)委駐市發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯被監(jiān)督單位“12345”接訴即辦工單辦理情況，重點(diǎn)推進(jìn)涉企訴求問(wèn)題解決。經(jīng)過(guò)對(duì)接訴即辦情況進(jìn)行梳理分析，發(fā)現(xiàn)部分中小微企業(yè)對(duì)自身應(yīng)享受到的優(yōu)惠措施、辦理過(guò)程還不夠了解等問(wèn)題，督促市發(fā)改委從線(xiàn)上線(xiàn)下多種渠道加大政策宣傳解讀力度。針對(duì)中小微企業(yè)融資貸款訴求、優(yōu)惠政策措施落實(shí)不到位等問(wèn)題，督促市金融監(jiān)管局充分發(fā)揮“暢融工程”融資對(duì)接服務(wù)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與銀行等相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。
推動(dòng)各地培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，既需要科學(xué)合理的政策支撐，也需要強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。湖北省武漢市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)制度明確規(guī)定，對(duì)新動(dòng)能項(xiàng)目落地優(yōu)化服務(wù)不精細(xì)、嚴(yán)格監(jiān)管不落實(shí)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)不順暢等作風(fēng)問(wèn)題必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。該市營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上曝光了武漢藥明康德公司項(xiàng)目地塊因苗木3年未遷移，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢問(wèn)題。該市紀(jì)委監(jiān)委派出東湖高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委介入調(diào)查核實(shí)后，對(duì)相關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé)，推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。