中央紀委國家監委網站 楊文佳 自廣西報道

圖為廣西河池市巴馬縣六能安置點全景圖 呂鋒 攝
從國家級深度貧困縣到整縣脫貧摘帽,從鮮為人知的一隅發展至每年吸引數十萬人次前來休養居住,從一畝田、一灣水、一條路、一間屋延展出翻天覆地的變化,在廣西壯族自治區西北部,小城巴馬于崇山峻嶺中覓得生機。
“為開發旅游產業,一批批景區工程項目正在加快建設,我們通過強化項目督查和廉政教育提醒,督促職能部門對發現的問題立行立改。”巴馬瑤族自治縣紀委監委駐縣住建局紀檢監察組組長黃大優說。
綠水青山就是金山銀山。隨著人們對康養需求的升級,巴馬縣利用生態旅游和養生資源,帶動近4萬名農民吃上“旅游飯”。該縣紀檢監察機關立足職責定位,加強監督檢查,為當地開啟全域旅游的發展新路保駕護航。
“生態保護就是生命,開發必須有序可控”
車沿盤陽河而行,村前河水蜿蜒,清澈碧綠;村后高山聳立,樹木成林。“較強的地磁場環境,礦物質、微量元素豐富均衡的水質和土壤,優良的空氣質量和充足的日照時間等,都是巴馬養生宜人的秘訣。”巴馬縣文化廣電體育和旅游局黨組書記黃燕飛告訴記者。
開發與保護的矛盾始終存在。發展中,巴馬縣守住了生態底線。
多年前,前來康養居住游客的生活垃圾曾一度直排河中。“生態保護就是生命,開發必須有序可控。”巴馬縣縣長藍海洲介紹,近年來,《廣西壯族自治區巴馬盤陽河流域生態環境保護條例》等制度的出臺,為當地生態保護提供了法律依據??偼顿Y1500萬元的盤陽河流域農村環境連片整潔項目全面實施,把重點景區和村屯保潔納入市政管理范疇,從根本上解決了生活垃圾直排入河問題。投入2000多萬元的賜福湖網箱養魚設施綜合整治,實現了退漁還景、還湖于民。
針對旅游項目開發中的環境保護、用地建設等問題,巴馬縣紀委監委深入基層一線,對排污管網運行、“三清潔”環境衛生整治、農村違建監管等工作中的紀律作風情況開展專項督查,全面開展“臟、亂、差、吵、臭”等影響群眾生活利益專項整治,人居環境得到有效改善。
開展專項監督檢查,推動政策項目落地生效
走進那桃鄉平林村敢煙屯,一排排鄉舍錯落有致。在仁壽鄉舍二號經營者鄧紅云的家門邊,有一塊他最看重的“5A級”信用認定牌。
2018年,敢煙屯成為巴馬縣農村信用體系評級的“試驗田”。全縣通過構建經濟生態、文化生態、社會生態、自然生態等指標,將農戶信用分為6個等級,信用等級越高,金融機構授信額度越大、貸款利率越低,產業政策、評優評先等方面的支持力度越大。
鄉舍開起來后,鄧紅云時刻對照信用標準規范經營。如今,鄉舍的衛生、物資調配等服務都已標準化。“放在5年前,這樣安適的生活簡直不敢想。”他感慨道。
隨著旅游發展紅利越來越多,敢煙屯鄉舍客房入住率大幅攀升,旅游旺季更是一房難求。年吸引游客30萬人次以上的仁壽山莊景區,還讓40多戶村民以土地入股,項目運營后村民可以參與分紅。
在廣西,越來越多的山村依托資源稟賦和有利條件,在綠水青山間,謀劃和推進康養旅游、生態觀光游、紅色旅游等業態。為確保政策項目落地生效,去年以來,廣西壯族自治區紀委監委駐文化和旅游廳紀檢監察組聯合駐在部門,專項監督檢查自治區文化旅游扶貧專項資金54984.43萬元、項目247個,發現具體問題100個。
為鄉村振興種好“搖錢樹”打造“聚寶盆”
“我現在每天進山挖山貨,妻子在家招待游客,各類山貨和特色農副產品特別暢銷,趕上游客多時月收入能上萬元!”那社鄉大洛村村民王宗筆說。王宗筆數年前在外務工,妻子因意外事故落下殘疾,為支持其返鄉創業,政府在景區旁為其免費設了一個鋪位。
在巴馬縣,很多像王宗筆這樣曾經的貧困戶,或生產銷售美食,或從事酒店服務、文博導覽,或參與實景演出,多渠道增收,在奔小康的路上生活更美。
近年來,巴馬縣以發展全域旅游為目標,探索出一條貧困地區旅游業改革發展的新路子,通過發展“農莊+村集體+農戶”“農莊+文旅產品+農戶+旅游購物+技能培訓”等旅游扶貧模式,實現“輸血”式扶貧變“造血”式扶貧。
“我們將繼續深入開展‘抓系統、系統抓’專項整治,推動實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,堅持文化旅游扶貧資金項目落在哪里,監督檢查就跟到哪里,為全面推進鄉村振興提供堅強紀法保障。”自治區紀委監委有關負責人說。