中央紀委國家監委網站 張弛
“阿卡(哥哥),去年享受的政策有沒有變化?地力補貼資金、低保金領上了嗎?生活上還有沒有困難?”近日,新疆和田地區墨玉縣紀委監委協作區專班干部上門詢問村民艾克熱木“四個不摘”政策落實情況。縣紀委監委開展這次走訪摸排,著力發現并查處落實惠民富民政策中的腐敗和作風問題,推動職能部門完善防止返貧動態監測機制,防范返貧致貧風險。
脫貧攻堅將貧困群眾“扶上馬”,還需要持續穩定的幫扶政策“送一程”,從而守住脫貧攻堅勝利果實、助推鄉村振興。十九屆中央紀委五次全會工作報告要求,開展過渡期專項監督,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。近期,多地紀檢監察機關深入基層一線,針對建立健全防返貧機制、扶貧項目監管、易地搬遷后續扶持、低收入人口常態化幫扶等重點工作展開監督,為鞏固拓展脫貧攻堅成果提供堅強紀律保障。
重慶市豐都縣紀委監委構建縣、鄉鎮、村紀檢監察干部三級聯防聯控監測機制,緊盯“兩不愁三保障”實現情況,通過大數據分析比對,動態監測脫貧戶住房、就醫、教育、安全飲水、就業、收入變化等情況。同時,成立3個檢查組不定期開展暗訪、回訪,對發現的問題及時督促有關鄉鎮、幫扶部門和幫扶責任人研究措施、交辦任務、限期銷號。四川省阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣紀委監委建立健全預警監測機制,常態化開展脫貧對象“回頭看”,對農村人居環境、涉農項目推進和資金撥付等情況開展全方位督查,確保所有脫貧戶持續穩定超出脫貧標準。
為加強對脫貧后扶貧產業項目成效的監督,吉林省敦化市紀委監委圍繞縣級財政部門幫扶項目資金使用情況、項目讓脫貧戶受益情況、脫貧戶對已有幫扶政策和項目的認識情況三方面,開展監督和排查工作,責成16個鄉鎮的230余個村建立幫扶項目收益分配明細,督促鄉鎮紀委對400余名重點脫貧戶建立脫貧成效滿意度月報制度。
監督脫貧后鄉村資產經營管理的賬本,有助于保障惠民資金落到實處。廣西桂林市臨桂區紀委監委借助市“民生資金大數據監督平臺”,發現問題線索283條,轉立案18人,采用第一種形態批評教育幫助11人。山東省青島市紀委監委督促職能部門分類摸清各類幫扶資產底數,明晰產權關系,落實管護主體,防止資產流失和被侵占,聯合市審計局、市財政局加強對村資金收益使用情況的監督,確保脫貧戶持續享受惠民紅利。
為做好易地搬遷“后半篇文章”,確保村民“搬得出、穩得住、能致富”,福建省三明市大田縣紀委監委將易地扶貧搬遷后村民就業情況作為監督重點,走進搬遷群眾家中了解就業情況和需求,查看安置點基礎設施和配套服務完善情況,督促人社局、民政局等部門搭建就業平臺,開展母嬰生活護理、養老護理家政服務、農業種植等專業技術培訓,就近提供就業崗位,推動解決搬遷村民就業難題。
脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶是防范致貧返貧工作的重點群體。四川省涼山彝族自治州紀委監委開展每月一次的動態監測,及時督促職能部門按照規章程序認定和幫扶。同時,督促在全面落實各項已有幫扶政策后,充分發揮“防貧保障基金”的作用,對因病、因災、因學、因意外事故等收入驟減或支出驟增的脫貧戶實行救助,兜牢防貧底線。江蘇省連云港市紀委監委借助當地“防返貧險”政策,督促各縣區財政局統籌購買,對因病、因學、因災等關鍵因素造成返貧的情況進行賠付,定期抽查監督“防返貧險”申報賠付情況,及時跟進資格審查不嚴、超過辦理時限、保費支付不規范等問題。目前,“防返貧險”已賠付4699戶共計1563.8萬元,全市各級紀檢監察機關推動解決實際問題106個。