“五一”期間點名道姓糾“四風(fēng)”
持續(xù)曝光享樂奢靡新表現(xiàn)
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 徐夢龍
北京市平谷區(qū)興谷街道中胡家務(wù)村原村委會委員張磊違規(guī)操辦其子滿月酒、順義區(qū)仁和鎮(zhèn)莊頭村原黨支部書記兼村委會主任趙剛私車公養(yǎng)、大興區(qū)采育鎮(zhèn)鳳河營村原黨支部書記兼村委會主任張鳳國組織公款旅游……“五一”期間，北京市紀委監(jiān)委連續(xù)三天通報了多起違反中央八項規(guī)定精神問題。
截至5月6日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站今年共通報曝光270起“四風(fēng)”典型案例，其中涉及享樂主義、奢靡之風(fēng)問題244起，占通報問題總數(shù)九成。
從問題類型看，根據(jù)中央紀委國家監(jiān)委公布的全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況，今年第一季度，違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)吃喝三類問題，分別占查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題總數(shù)的30.8%、24.3%、17.8%。通報案例也印證了這三類是重點關(guān)注和整治的突出問題。
違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金成為享樂奢靡問題最突出表現(xiàn)，增量不容忽視。從通報的案例看，有的用電子手段收送禮金，有的用物流快遞等方式收送禮品，有的虛列開支套取公款送禮。“煙票”出現(xiàn)在浙江省臺州市紀委監(jiān)委的通報中：仙居縣水資源水土保持（節(jié)約用水）事務(wù)中心主要負責(zé)人王忠良為得到該縣水利局原局長王志海工作上的關(guān)照，向其贈送20條香煙“煙票”，價值約人民幣8400元。
此類問題具有明顯的“節(jié)點”特征。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，春節(jié)、端午、中秋、國慶等重要節(jié)日是違紀行為發(fā)生的“波峰”，通報的案例中46.8%的問題是在此期間發(fā)生。
違規(guī)發(fā)放津補貼或福利行為花樣翻新。有的巧立名目違規(guī)發(fā)放，比如廣東嶺南美術(shù)出版社有限公司原黨委副書記、董事長、總經(jīng)理（社長）李健軍違規(guī)決策以“年貨費”“冬至過節(jié)費”“開門利是”等名義，給公司干部職工發(fā)放津補貼。有的套取費用濫發(fā)錢物，比如浙江省杭州市富陽區(qū)新登鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校原校長蔣雪龍與副校長馬新銘等人商議后，通過收入不入賬、虛列餐費、多計授課費等方式套取資金，違規(guī)發(fā)放補貼、加油卡、水果及土特產(chǎn)。還有的以個人銀行賬戶存放公款的方式設(shè)立“小金庫”違規(guī)發(fā)放津補貼，或利用管轄或?qū)徟臋?quán)限，通過企業(yè)、社團組織等變相發(fā)放津補貼或福利，使得違規(guī)問題更加隱蔽。
違規(guī)吃喝問題反彈回潮壓力較大。4月30日，湖南省紀委監(jiān)委通報5起違規(guī)吃喝問題，從違紀行為發(fā)生的時間看，這5起問題均發(fā)生在2020年。
從通報案例看，違規(guī)吃喝問題的新表現(xiàn)形式主要有：以辦公用品、會議費等名義變通報銷吃喝費用；假借迎來送往、年會、慶典、研究交流工作為名吃喝；偽造公務(wù)接待函吃喝；轉(zhuǎn)移到內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心、農(nóng)家樂等地違規(guī)吃喝；不吃公款吃老板，接受管理服務(wù)對象等可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等。
值得注意的是，近年來時有發(fā)生因違規(guī)吃喝引發(fā)的黨員干部酒駕醉駕問題，影響惡劣。“五一”前夕，中央紀委國家監(jiān)委駐人民銀行紀檢監(jiān)察組專題通報了內(nèi)蒙古自治區(qū)固陽縣支行原副主任科員張立東醉駕等10起人民銀行系統(tǒng)近期查處的干部職工酒駕醉駕典型案例。
通報曝光既是為了懲戒當(dāng)事人、更是為了警醒更多人。案例分析表明，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施，享樂奢靡問題違紀面收窄，取得了新的明顯成效，但作風(fēng)積弊還沒有完全根除，送禮風(fēng)、吃喝風(fēng)、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利等頑疾依然以變相和地下的狀態(tài)存在著，稍有松懈就可能反彈回潮，必須持續(xù)用力、久久為功。