中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李靈娜
“建議你鎮(zhèn)責(zé)令上東村重新組織招投標(biāo)，對村委會主任進行批評教育。”近日，福建省安溪縣紀(jì)委監(jiān)委向蓬萊鎮(zhèn)政府發(fā)出監(jiān)督檢查建議書。此前，安溪縣紀(jì)委監(jiān)委依托全省惠農(nóng)資金網(wǎng)和該縣5月建成的小規(guī)模建設(shè)工程陽光交易平臺，對鄉(xiāng)村振興項目的招投標(biāo)、資金管理使用等情況進行網(wǎng)上督查，發(fā)現(xiàn)上東村角落公路提級改造工程未在指定交易平臺進行招投標(biāo)，且招標(biāo)代理公司和中標(biāo)企業(yè)均為同一個人控股，隨即要求鎮(zhèn)紀(jì)委跟進監(jiān)督、督促整改。
多地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)注重利用信息化手段、依托大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)科學(xué)監(jiān)督，主動探索運用大數(shù)據(jù)手段構(gòu)建信息化監(jiān)督平臺，將大數(shù)據(jù)管理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能的同時，進一步拓寬監(jiān)督渠道，增強發(fā)現(xiàn)問題能力，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置的精準(zhǔn)性和有效性，切實推動鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落地見效。
7月23日，湖北省召開運用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查工作動員部署會，加快落實運用大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督檢查工作。全省各地運用這套系統(tǒng)對涉及鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域的35個項目開展監(jiān)督檢查，著力查找群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)等問題，精準(zhǔn)有力開展監(jiān)督。
“針對省紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)辦的耕地地力保護補貼、接受臨時救助等方面的問題線索，縣鄉(xiāng)兩級將組建問題線索核查專班，按照不分階段、隨核隨改、隨查隨處的要求，做好線索核查、立行立改、案件查處等工作。”宜昌市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任鐘明政告訴記者，做好分辦交辦問題線索工作的同時，在監(jiān)督檢查工作中堅持問題導(dǎo)向，增強發(fā)現(xiàn)問題能力，切實維護群眾利益。
聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，貴州省紀(jì)委監(jiān)委圍繞“四個不摘”是否落實，優(yōu)化升級民生領(lǐng)域監(jiān)督系統(tǒng)，加強民生領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，壓實相關(guān)部門職責(zé)職能。該省紀(jì)委監(jiān)委深化運用大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，通過“采集數(shù)據(jù)-模型比對-線下核實-反饋糾正”方式，緊盯社會保障兜底、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老及醫(yī)療保險與生態(tài)移民等領(lǐng)域，以季度為周期，開展數(shù)據(jù)采集和預(yù)警數(shù)據(jù)線下核實等工作，打通保障群眾利益的“最后一公里”，助力鄉(xiāng)村振興。
今年以來，畢節(jié)市紀(jì)委監(jiān)委充分運用大數(shù)據(jù)平臺，圍繞權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，持續(xù)構(gòu)建全覆蓋、無盲區(qū)的監(jiān)督工作機制。目前，該市已運用監(jiān)督系統(tǒng)比對預(yù)警異常數(shù)據(jù)1385條，經(jīng)線下核實梳理問題50條，立案2件2人，組織處理36人，問責(zé)8人，向有關(guān)主管部門提出整改建議2條。
各地針對發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地提高運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督的能力，將大數(shù)據(jù)監(jiān)督貫穿清理整治各個環(huán)節(jié)。江蘇省無錫市新吳區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處了鴻山街道工作人員朱希利用職務(wù)便利，在負(fù)責(zé)民生專項資金申請、發(fā)放過程中將民生專項資金占為己有的問題。
以此案為源頭舉一反三，無錫市紀(jì)委監(jiān)委通過市民生專項資金智能分析系統(tǒng)，對2013年以來直接發(fā)放給群眾的69類民生專項資金發(fā)放情況進行全面排查。該市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹：“通過對異常情況進行數(shù)據(jù)比對，對1961名民生專項資金發(fā)放人員風(fēng)險評分，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)隱藏的違規(guī)違紀(jì)問題。截至目前，大數(shù)據(jù)綜合比對發(fā)現(xiàn)問題138件，列為問題線索47件，已立案23件，并有15名工作人員主動投案。”
收到“有幾名村干部經(jīng)常在村口小飯店聚餐”的廉情信息，浙江省寧波市北侖區(qū)小港街道紀(jì)工委立即組織核查，經(jīng)過排查蹲守，查處了3名村干部工作日午餐飲酒的問題，給予嚴(yán)肅處理。迅速實現(xiàn)群眾“碼上監(jiān)督”、廉情“云上處置”，得益于北侖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索建立的“四級哨”云監(jiān)督工作平臺。
據(jù)了解，北侖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委為拓寬大數(shù)據(jù)監(jiān)督渠道，一方面，整合基層監(jiān)督力量，構(gòu)建街道監(jiān)察辦、街道片區(qū)長、村社監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站、村黨支部紀(jì)檢委員四級聯(lián)動的“四級哨”廉情監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合群眾信訪、監(jiān)督檢查、村社巡察、廉政談話等掌握的問題線索，依托“四級哨”云監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺，形成覆蓋10個街道和149個村、61個社區(qū)的農(nóng)村基層“政治生態(tài)數(shù)據(jù)庫”。另一方面，打通農(nóng)村集體經(jīng)濟數(shù)字管理系統(tǒng)與“四級哨”云監(jiān)督工作平臺的數(shù)據(jù)壁壘，調(diào)取工程建設(shè)、資金使用、資產(chǎn)資源交易合同簽訂、財務(wù)報銷等票據(jù)資料信息，依托科技支撐，開展大數(shù)據(jù)分析研判，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。