嘴上說堅持一個中國原則 實際卻公然同臺灣當局搞官方往來
立陶宛為何玩火
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站吳晶 柴雅欣
當?shù)貢r間8月10日，立陶宛首都維爾紐斯數(shù)千名抗議民眾走上街頭，要求政府撤銷針對未接種疫苗人群的歧視性政策，卻遭到了警方的嚴厲打擊。一向不遺余力向鄰國傳授所謂民主經(jīng)驗的立陶宛，在應(yīng)對國內(nèi)局勢、鎮(zhèn)壓國內(nèi)民眾抗議時，所謂的民主自由淪為一紙空談。（資料圖片）
立陶宛同意臺灣當局在其首都維爾紐斯設(shè)立所謂“代表處”，此舉公然違背中立兩國建交公報精神，嚴重損害中國主權(quán)和領(lǐng)土完整。中國外交部發(fā)言人8月10日發(fā)表談話，宣布中方?jīng)Q定召回中國駐立陶宛大使，并要求立政府召回駐中國大使。
外交部發(fā)言人華春瑩11日就中方召回駐立陶宛大使答記者問表示，一個中國原則的含義不容歪曲。對于嘴上說堅持一個中國原則，實際上卻公然同臺灣當局搞官方往來，甚至為“臺獨”勢力站臺的行徑，中國人民絕不答應(yīng)。
她說，必須指出的是，中立建交以來，中方始終尊重立方主權(quán)、獨立和領(lǐng)土完整，從未做過有損立國家利益的事情。立方允許臺當局以“臺灣”名義設(shè)“代表處”，嚴重損害中國主權(quán)和領(lǐng)土完整，嚴重違反一個中國原則，中方有權(quán)也應(yīng)當做出正當合理的反應(yīng)。我們再次敦促立方不要誤判中方捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅定決心和堅強意志，切實履行堅持一個中國原則的承諾，為兩國關(guān)系的穩(wěn)定健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
從視中國為“國家安全威脅”，到退出中國-中東歐“17+1”合作機制，再到打“臺灣牌”，立陶宛接連搞反華“表演”，打的是什么算盤？立陶宛是個什么樣的國家？有著怎樣的歷史？對此，記者專訪了中國社會科學院歐洲研究所副所長、研究員劉作奎。
立陶宛在近代史上從東歐大國到成為西方陣營的一員，背后是政治經(jīng)濟因素在發(fā)揮作用
問：立陶宛在國際社會“出鏡率”不高，很多人對其知之甚少。它處于歐洲什么位置，地理位置有何特征？人口、國土規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展水平如何？
答：立陶宛位于波羅的海東岸，與拉脫維亞和愛沙尼亞并稱為波羅的海三國，東鄰白俄羅斯，西面與俄羅斯的加里寧格勒和波蘭相接壤，處在俄羅斯與歐洲的交接地帶。根據(jù)立陶宛政府發(fā)布的數(shù)據(jù)，目前立國內(nèi)人口數(shù)量為268.8萬，國土面積6.53萬平方公里。受制于人口和面積的限制，立陶宛的經(jīng)濟體量比較小，2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值是489.3億歐元，年增長率-0.9%，在歐盟國家中屬于靠后之列。
問：立陶宛曾是東歐大國，國土遼闊，但現(xiàn)在來看只是“彈丸之地”。背后經(jīng)歷了怎樣的歷史？
答：立陶宛在歷史上曾稱霸歐洲。16世紀中期，立陶宛與波蘭聯(lián)合組建的波蘭立陶宛聯(lián)邦是當時歐洲面積最大、人口最多的國家。后來國力衰退，逐步淪為附庸國，遭到吞并。一戰(zhàn)時，立陶宛被德國占領(lǐng)，1918年2月恢復獨立。二戰(zhàn)后，立陶宛在蘇聯(lián)支持下建立了社會主義制度，成為蘇聯(lián)加盟共和國之一。1990年3月11日，立陶宛率先宣布脫離蘇聯(lián)，恢復獨立。2004年3月29日。立陶宛加入北約，同年5月1日正式成為歐盟成員國。目前立陶宛在政治軍事上都屬于西方陣營的一員。
問：立陶宛外交部副部長曾表示，立陶宛之所以能率先脫離蘇聯(lián)獨立，是因為“忠于自己的價值觀和信念”。事實是這樣的嗎？立陶宛在文化信仰方面有何特征，這對立陶宛的外交立場選擇有何影響？
答：立陶宛宣布脫離蘇聯(lián)獨立，既是蘇聯(lián)模式失敗的一種體現(xiàn)，也是歐美國家進行價值輸出的結(jié)果，并不是簡單的“忠于自己的價值觀和信念”。
首先，蘇聯(lián)模式日益僵化，立陶宛人民的生活水平并沒有逐步提高，反而社會矛盾日漸高漲，社會問題頻繁出現(xiàn)。其次，冷戰(zhàn)后期，歐美勢力加緊了對東歐國家的和平演變，通過政治宣傳、資金援助甚至隱蔽行動來破壞社會主義陣營，加速社會主義陣營的瓦解。立陶宛處于兩大陣營的交接處，受到的沖擊最大，因此成為一系列東歐國家宣布社會變革的先導。最后，立陶宛的主要宗教是天主教，與俄羅斯的東正教不同，在宗教流派上更加偏向西方。天主教教義的相同是立陶宛偏向西方的一個因素，但我們?nèi)匀灰吹狡浔澈蟮恼谓?jīng)濟因素發(fā)揮的作用。
立陶宛的“不安全感”既是其國家歷史的“后遺癥”，也與當下現(xiàn)實地緣政治緊密相關(guān)
問：有分析認為，立陶宛人在地緣政治上充滿“不安全感”。這與其近百年來的歷史遭遇是否直接相關(guān)？還有什么其他原因嗎？
答：立陶宛的“不安全感”既是其國家歷史的“后遺癥”，也與當下現(xiàn)實地緣政治緊密相關(guān)。從歷史的角度看，近代歐洲國際關(guān)系史是一部以現(xiàn)實主義為基調(diào)的歷史。幾百年來，立陶宛先后被多次侵略占領(lǐng)，作為夾在俄羅斯和西歐大國之間的邊緣地區(qū)，立陶宛一直在兩個陣營之間變換角色立場，國家社會制度和意識形態(tài)也多次變換，歷史上國家社會結(jié)構(gòu)的多次劇烈變化成為其“不安全感”的一個重要因素。
從現(xiàn)實地緣政治角度看，立陶宛目前仍然處在俄羅斯與西方力量的交鋒地帶。一方面，歐盟東擴不斷擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間，美國也逐步加強在波羅的海的軍事存在；另一方面，俄羅斯也毫不退讓，在政治軍事上加強了在當?shù)氐牧α坎渴穑⑶叶砹_斯的“飛地”加里寧格勒與立陶宛相接壤，對其“不安全感”的影響是非常顯著的。
問：立陶宛在反俄上一直行動不斷，有何歷史和現(xiàn)實原因？
答：俄羅斯是立陶宛的最大鄰國，但是雙方在歷史上相處并不融洽。18世紀后期，波蘭立陶宛聯(lián)邦被俄羅斯帝國、普魯士王國、奧地利大公國三次瓜分，立陶宛隨之并入俄羅斯帝國。二戰(zhàn)爆發(fā)初期，蘇聯(lián)以威脅蘇聯(lián)安全和共同構(gòu)建反德防線為由，于1940年再次吞并立陶宛。蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)后，波羅的海很快淪陷為德統(tǒng)區(qū)。1944年蘇聯(lián)發(fā)起反攻，收復波羅的海地區(qū)，立陶宛在蘇聯(lián)的支持下建立了社會主義制度，成為蘇聯(lián)加盟共和國之一。歷史上被侵略吞并的記憶仍然是立陶宛人心中揮之不去的一道傷疤，國內(nèi)的反俄呼聲也時常與民族感情聯(lián)系在一起。
從時政角度看，俄羅斯近期的活動也刺激著立陶宛敏感的神經(jīng)。一是俄羅斯加強了在波羅的海的政治軍事力量，俄羅斯近幾年多次在波羅的海展開軍事演習，對立陶宛刺激不小；二是今年以來，白俄羅斯發(fā)生政治內(nèi)亂，在俄羅斯的支持下，白俄總統(tǒng)盧卡申科堅決打擊反對派，通緝逮捕反對派的領(lǐng)袖，立陶宛成為反對派外逃尋求庇護的目的地。因此，在立陶宛眼中，俄羅斯在該地存在著不容小覷的影響力，俄羅斯對其國家安全來說仍屬一個巨大的威脅。
立陶宛意在“討好”美國，將國家安全和主權(quán)利益置于危險的地緣博弈中，也從根本上侵蝕了中立友好合作的基礎(chǔ)
問：立陶宛反華的一系列行為背后是否受到美國主導和影響，美國在其中發(fā)揮了什么樣的作用？
答：中國與立陶宛的關(guān)系在2019年就開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。2019年，立陶宛安全部發(fā)布報告指出中國對立陶宛安全造成威脅。從提出中國威脅國家安全，到宣布退出中國-中東歐“17+1”合作機制，再到宣布設(shè)立“臺灣”辦事處，立陶宛逐步?jīng)_到了“反華一線”。這其中，美國因素的影響是直接而明顯的。
立陶宛在安全上對美有依賴，迫于壓力倒向美國。鑒于近幾年俄羅斯在東歐地區(qū)的活動增多，立陶宛對美安全需求有增無減。
特朗普政府時期，美國較為重視與中東歐的關(guān)系，加強在波蘭、羅馬尼亞和波羅的海三國的軍力部署，試圖在中東歐地區(qū)建立軍事力量來對抗俄羅斯的威脅。2020年，美國對立陶宛進行大量的軍售，向其出售“黑鷹”直升機、聯(lián)合輕型戰(zhàn)術(shù)車等。北約2020年也多次在波羅的海舉行軍演，強化北約在波羅的海地區(qū)對空域監(jiān)控、空中巡邏和搜救等空中能力的指揮與控制。美國《國家利益》雜志稱，特朗普時期針對中東歐地區(qū)的軍售是該地區(qū)自冷戰(zhàn)結(jié)束以來意義最為重大的軍火輸入。
而拜登政府上臺后，美國對華繼續(xù)進行戰(zhàn)略競爭，拉攏東歐國家站隊，通過軍事安全杠桿要求東歐國家減少與中國的合作。立陶宛成為“主動就范”的代表之一。
立陶宛試圖通過臺灣問題向拜登政府示好，希望引起美國的重視。拜登上臺后，美國外交重點放在了與西歐大國的協(xié)調(diào)合作上，對中東歐的重視度下降，原有的投資承諾看不到實現(xiàn)的希望。因此，立陶宛將其外交政策與美政府利用臺海問題遏制中國的戰(zhàn)略重點相對接，企圖通過打“臺灣牌”提升自身在美戰(zhàn)略中的地位，竭力討好美國，促使美國重視其需求。
問：立陶宛對華政策原來相對務(wù)實，中立關(guān)系曾長期保持穩(wěn)定發(fā)展，但近兩年轉(zhuǎn)向激進，反華操作不斷。新地緣政治是如何影響中立關(guān)系的？
答：立陶宛自獨立以來，中立雙邊關(guān)系一直維持友好發(fā)展態(tài)勢，務(wù)實合作不斷得到鞏固，其間合作雖偶有波折，但友好合作的大方向保持不變。
2020年10月，立陶宛大選，新政黨上臺，政策出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變。四年的民主選舉任期，令新上臺的政黨有一定的政績壓力，同時，新政府總理和外長等政客本身意識形態(tài)思維嚴重，反對共產(chǎn)主義思想根深蒂固。種種因素結(jié)合，政客的短視行為、對短期收益的追求使其政策“轉(zhuǎn)身較快”，主動向中國發(fā)起挑戰(zhàn)：以獲得收益不多為由宣布退出中國-中東歐“17+1”合作機制，批評中國“分而治之”歐盟，在臺灣問題上莽撞踩踏中國底線。立陶宛這種意識形態(tài)偏執(zhí)傳統(tǒng)不但在中國身上有所體現(xiàn)，在反俄問題上也是如此，在白俄羅斯問題上更是主動上位，成為媒體關(guān)注的焦點。
近年來，歐亞大陸地緣政治態(tài)勢持續(xù)緊張，烏克蘭危機、亞美尼亞和阿塞拜疆沖突、白俄羅斯動蕩等持續(xù)不斷，加劇了包括立陶宛在內(nèi)的波羅的海國家的安全焦慮。即使在歐盟內(nèi)部，歐盟大國同俄羅斯在能源領(lǐng)域的合作使得波羅的海國家日益感到緊張，擔心大國政治回歸，小國淪為犧牲品。
美國千方百計破壞中國和中東歐國家合作，試圖抹去中國在該地區(qū)的政治和經(jīng)濟影響。包括立陶宛在內(nèi)的部分美國盟友，因安全需求壓力，主動站隊美國，對華政策出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變。立陶宛也主動將自身定位為“前線”國家，在地緣紛爭中拋頭露面，為博美國支持甚至好感，不惜以小博大，主動挑釁中俄，將中俄列為安全威脅，甘當美國戰(zhàn)略的馬前卒，將國家安全和主權(quán)利益置于危險的地緣博弈當中，也從根本上在侵蝕中國和立陶宛友好合作的基礎(chǔ)。
打“臺灣牌”來干擾中歐關(guān)系發(fā)展的勢力一直存在，但中歐之間互利合作的大方向不會改變
問：立陶宛的一系列動作，對中歐合作有何影響？
答：在歐盟內(nèi)部，打“臺灣牌”來干擾中歐關(guān)系發(fā)展的勢力一直存在，立陶宛牽頭蠻干，要避免出現(xiàn)“多米諾骨牌效應(yīng)”，出現(xiàn)部分國家跟進的情況。如果反華勢力進一步借立陶宛牽頭之機，聯(lián)合起來用臺灣問題干擾中歐關(guān)系發(fā)展，恐怕將進一步惡化合作氛圍。立陶宛應(yīng)該充分認識到其行為的風險性，不要玩火，不要做中歐關(guān)系的破壞者，否則必然受到中歐關(guān)系有識之士的共同譴責。
中歐之間互利合作的大方向不會改變，立陶宛也不要試圖在臺灣問題上打“擦邊球”，既想通過炒作臺灣問題獲得美國的青睞，又想讓中國理解其行為。歷史已經(jīng)證明，臺灣問題沒有商量也沒有妥協(xié)余地，立陶宛必須收回成命。拉歐盟為其惡行背書很難得逞，歐盟已經(jīng)充分認識到中國的利益底線在哪里。立方不要誤判中方捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅定決心和堅強意志，要切實履行堅持一個中國原則的承諾，為兩國關(guān)系的穩(wěn)定健康發(fā)展創(chuàng)造條件。