中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 沈東方
圖為近日，在安徽省阜陽(yáng)市阜師大體育中心方艙新冠疫苗接種點(diǎn)，醫(yī)護(hù)人員為12至17歲的初、高中學(xué)生接種新冠疫苗。 （圖片來(lái)源：視覺中國(guó)）
校園疫情防控，牽動(dòng)千家萬(wàn)戶。離返校日還有一周，全國(guó)多個(gè)省份疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。教育部印發(fā)通知，部署做好2021年秋季學(xué)期開學(xué)和疫情防控工作。
在此背景下，首次試水的暑期托管運(yùn)行情況如何？秋季學(xué)期能否如期開學(xué)？開學(xué)后校園疫情防控怎么做？記者進(jìn)行了采訪。
暑期人口流動(dòng)大，德爾塔毒株傳染性強(qiáng)，新學(xué)期開學(xué)面臨挑戰(zhàn)
自南京祿口機(jī)場(chǎng)暴發(fā)疫情以來(lái)，新冠病毒變異毒株德爾塔在國(guó)內(nèi)迅速傳播，波及多個(gè)省份。8月21日0—24時(shí)，全國(guó)新增境外輸入病例28例，本土病例4例，包括上海和江蘇。
德爾塔變異毒株具有傳播速度快、體內(nèi)復(fù)制快、轉(zhuǎn)陰時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，和成人相比，免疫力較弱的少年兒童更易受其侵?jǐn)_。鐘南山院士曾表示，德爾塔變異毒株的傳播中，主要的、重癥的病人多為老年人，同時(shí)也有孩子。中國(guó)疾控中心免疫規(guī)劃首席專家王華慶介紹，青少年、兒童都是易感人群，隨著疫情的持續(xù)傳播，尤其是在一些疫情比較嚴(yán)重的國(guó)家，兒童患病率在不斷上升，有的已經(jīng)接近于去年同期的水平，也有個(gè)別兒童出現(xiàn)死亡的情況。
除了“來(lái)勢(shì)洶洶”的德爾塔變異毒株，暑期大量流動(dòng)的人口也給校園疫情防控帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司數(shù)據(jù)顯示，在7月，全國(guó)鐵路累計(jì)發(fā)送旅客3.06億人次，同比增加9915萬(wàn)人次、增長(zhǎng)48%。相比之下，6月全國(guó)發(fā)送旅客為2.46億人次，比暑期首月少6000萬(wàn)人次。
8月13日，滯留湖南省張家界市的游客開始返程，首批返程游客為440人，其中不少人已在張家界滯留了近半個(gè)月。7月26日，遼寧大連在排查南京疫情相關(guān)人員時(shí)，核酸檢測(cè)出3名本土無(wú)癥狀感染者，3人曾在張家界觀看“魅力湘西”劇場(chǎng)演出。此后多天，各地接連出現(xiàn)與張家界有關(guān)的病例，“魅力湘西”成為疫情關(guān)注點(diǎn)。8月4日，張家界市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布通報(bào)指出，“魅力湘西”觀演期間游客未全程佩戴口罩，演出場(chǎng)次之間的消殺也不夠徹底。此外，湖南寧鄉(xiāng)、株洲、湘潭等地相繼發(fā)現(xiàn)多例與常德市穿紫河游船關(guān)聯(lián)病例。該游船為全封閉型高速船舶，有43個(gè)座位，一般推薦游覽時(shí)長(zhǎng)1-3小時(shí)，相對(duì)密閉的空間給病毒傳播提供了機(jī)會(huì)。
“我原本想趁著這個(gè)暑假帶小孩和老人出去走走，帶他們看看天安門，爬爬長(zhǎng)城，有時(shí)間再去天津轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。”張家界市民戴女士向記者表示，“現(xiàn)在旅游計(jì)劃已經(jīng)全部取消了。”
疫情發(fā)生后，多地迅速關(guān)停了旅游景區(qū)、電影院、KTV等娛樂(lè)場(chǎng)所。但對(duì)于異地過(guò)暑假的家長(zhǎng)孩子來(lái)說(shuō)，返校是無(wú)法避免的旅程。在開學(xué)前的返程高峰期，如何保障孩子們?cè)陂L(zhǎng)途交通中的防疫安全，也是值得關(guān)注的問(wèn)題。
從細(xì)節(jié)入手落實(shí)防控措施，做好疫情防控期間暑期托管服務(wù)
七點(diǎn)半到校，將暑期托管活動(dòng)記錄、防疫安全教育記錄表、學(xué)生體溫記錄表等全部檢查一遍，查看有無(wú)疏漏；八點(diǎn)，進(jìn)班對(duì)教具、桌椅和地面進(jìn)行消殺處理；八點(diǎn)半，開始給到校學(xué)生一一測(cè)量體溫，核對(duì)考勤，未到校學(xué)生逐一打電話確認(rèn)情況……8月20日，浙江省德清縣武康英溪小學(xué)暑托一班班主任胡潔花迎來(lái)了本期托管班的最后一天。
一個(gè)教室需要裝下近40名學(xué)生，不論從日常管理還是從疫情防控角度，對(duì)胡潔花來(lái)說(shuō)都是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。“當(dāng)前疫情雖然有所控制，但學(xué)校是人員密集的場(chǎng)所，我必須打起十二分精神，不能有一絲疏忽。”
與中學(xué)生相比，小學(xué)生的自我管理能力和抵抗力更弱，存在對(duì)疫情嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足、自我防護(hù)不到位等情況，這也是暑期托管需要重點(diǎn)防范的問(wèn)題。戶外活動(dòng)課時(shí)，胡潔花提醒孩子們摘掉口罩運(yùn)動(dòng)，同時(shí)彼此嚴(yán)格保持一米間距，回到教室后再提醒他們重新戴上口罩；中午就餐前，她需要組織孩子們?cè)俅螠y(cè)量體溫，并分批次洗手；在課間，她會(huì)叮囑孩子們多喝水，勤通風(fēng)。“如果有孩子感到身體不適，我們會(huì)立即通知校醫(yī)將其帶至專門的隔離室，然后請(qǐng)醫(yī)院進(jìn)行專業(yè)診斷。”
長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月的暑假，曾是不少雙職工家庭面臨的“帶娃困難期”。
今年7月初，教育部印發(fā)《關(guān)于支持探索開展暑期托管服務(wù)的通知》，引導(dǎo)支持有條件的地方積極探索開展暑期托管服務(wù)工作。目前，浙江省11個(gè)設(shè)區(qū)市已全部開展暑期托管服務(wù)試點(diǎn)，5.5萬(wàn)名學(xué)生報(bào)名參加暑托班，參與服務(wù)的教師及其他工作人員近萬(wàn)人。此外，其他省市自治區(qū)也全面展開暑托服務(wù)試點(diǎn)，從跳長(zhǎng)繩、投飛盤到下五子棋、閱讀名著，托管班豐富了學(xué)生們的暑期生活，也減輕了家長(zhǎng)們的帶娃負(fù)擔(dān)。
據(jù)記者了解，為做好疫情防控期間的暑期托管服務(wù)，各地學(xué)校堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從教學(xué)細(xì)節(jié)入手落實(shí)防控措施。
北京市中關(guān)村三小特意選擇空間相對(duì)較大的兩間教室作為托管班教室，還安排了一間備用教室，以便生病、發(fā)燒的學(xué)生使用；上海市嘉定區(qū)安亭小學(xué)每天安排校醫(yī)、保潔、保安、領(lǐng)導(dǎo)干部值班，保證學(xué)生在校安全健康，并通過(guò)微信群的方式告知學(xué)生應(yīng)該帶齊的相關(guān)用品以及防疫物品，并提醒相關(guān)注意事項(xiàng)，暢通家校聯(lián)系；山東省青州市云門山回民學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行校園封閉管理，規(guī)定無(wú)關(guān)人員一律不許入內(nèi)，同時(shí)定期開展疫情防控演練以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。
秋季學(xué)期開學(xué)安排實(shí)行屬地管理，因校施策
“各位家長(zhǎng)：前期已經(jīng)審批同意出京、但尚未出京的學(xué)生，不再準(zhǔn)假，堅(jiān)持非必要不出京。已離京學(xué)生，盡快按照各地區(qū)疫情防控要求返京……”
本輪疫情在北京出現(xiàn)確診病例后，家住海淀區(qū)的趙先生收到了來(lái)自定慧里小學(xué)的疫情防控通知。學(xué)校要求尚未回京的學(xué)生每天上報(bào)所在區(qū)縣位置，以便及時(shí)掌握情況。此外，據(jù)記者了解，北京市東城、西城和大興三區(qū)要求學(xué)生在8月15日前返京，朝陽(yáng)區(qū)因望京地區(qū)出現(xiàn)確診病例，部分學(xué)校要求學(xué)生8月8日之前返京。
在此前通報(bào)的本土確診病例中，不乏教師、學(xué)生甚至學(xué)齡前兒童。因此，多地要求師生開學(xué)前14天居家、非必要不離省，并且進(jìn)行連續(xù)的健康監(jiān)測(cè)，沒有問(wèn)題方可返校。但面對(duì)“此起彼伏”的疫情，今年秋季能否如期開學(xué)，這依然是全國(guó)師生和家長(zhǎng)關(guān)注的問(wèn)題。
近日，教育部印發(fā)通知，要求各地和高校要根據(jù)疫情形勢(shì)變化和學(xué)校、師生分布情況，細(xì)化新學(xué)期學(xué)校開學(xué)方案和分批次師生返校方案，做細(xì)做實(shí)開學(xué)和疫情防控工作，有序推進(jìn)安全正常開學(xué)。精準(zhǔn)安排“錯(cuò)區(qū)域、錯(cuò)層次、錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰”開學(xué)返校，堅(jiān)持一地一策、一校一案，分類明確不同風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)開學(xué)要求，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)學(xué)校暫緩開學(xué)，有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的師生暫緩返校，確保因暑期實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、科研、工作等滯留在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的師生安全。
“具體開學(xué)時(shí)間、教學(xué)方式的選擇等，各地要一省一案，因校施策，實(shí)事求是做好安排。”教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司副司長(zhǎng)劉培俊在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年秋季學(xué)期的開學(xué)安排堅(jiān)持屬地管理原則，因地制宜保證開學(xué)有序進(jìn)行。“如果到了開學(xué)的時(shí)候仍然還有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)學(xué)校暫緩開學(xué)、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)學(xué)生暫緩返校。”
根據(jù)不同地區(qū)疫情的風(fēng)險(xiǎn)程度，多所高校發(fā)布最新返校相關(guān)通知。河南全省高校暫定9月15日之前不返校；江蘇省多所高校開啟“線上報(bào)到、線上教學(xué)”的模式，返校時(shí)間也被推遲至9月15日之后；位于低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的清華大學(xué)、華南師范大學(xué)、中山大學(xué)等高校明確，中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)師生暫緩返校，返校時(shí)間等待學(xué)校進(jìn)一步通知。此外，高校新生的軍訓(xùn)時(shí)間也被做了靈活調(diào)整，如武漢大學(xué)將原本應(yīng)該在今年八九月進(jìn)行的2021級(jí)普通本科生軍訓(xùn)，調(diào)整至2021-2022學(xué)年第三學(xué)期進(jìn)行。
因尚在隔離而無(wú)法按時(shí)返校的學(xué)生，該如何以健康心態(tài)繼續(xù)學(xué)習(xí)？教育部此前發(fā)布通知，提出要充分分類考慮開學(xué)后延期返校學(xué)生的實(shí)際需求，安排好他們的學(xué)習(xí)、個(gè)人防護(hù)及心理輔導(dǎo)。
“范老師好！感謝您及時(shí)給欣欣（化名）進(jìn)行心理疏導(dǎo)，她一個(gè)人住在隔離房間不再害怕了。”8月20日一早，河南省鄭州市二七區(qū)外國(guó)語(yǔ)小學(xué)黨員教師、國(guó)家二級(jí)心理咨詢師范淼接到家長(zhǎng)感謝電話，此前她對(duì)獨(dú)自隔離的學(xué)生欣欣進(jìn)行了暖心關(guān)懷，幫助她緩解緊張焦慮的情緒。
暴雨洪澇和新冠疫情的雙重威脅，對(duì)鄭州市中小學(xué)生的身心健康帶來(lái)了影響。連日來(lái)，鄭州市二七區(qū)教育局組織各學(xué)校心理輔導(dǎo)老師開展“暖心行動(dòng)”，通過(guò)直播、接聽熱線、微信連線等方式，為學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行心理疏導(dǎo)。針對(duì)集中隔離區(qū)的學(xué)生，各校采取“一對(duì)一”電話連線，紓解他們隔離期間的恐慌情緒。
“教育教學(xué)涉及千家萬(wàn)戶，面對(duì)疫情容不得半點(diǎn)馬虎。我們將繼續(xù)監(jiān)督教育局的‘暖心行動(dòng)’，讓開學(xué)后居家的學(xué)生能夠保持健康心態(tài)繼續(xù)學(xué)習(xí)，在家如在校。”二七區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志表示。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟進(jìn)監(jiān)督，壓緊壓實(shí)防控責(zé)任，筑牢校園免疫屏障
“一起苗苗苗”，終于不再是成年人的“專利”。近期，全國(guó)多地開展了12到17歲人群新冠疫苗接種工作，主要涉及初、高中階段的學(xué)生，截至8月13日，全國(guó)12-17歲人群接種總劑次數(shù)超過(guò)6000萬(wàn)劑。
8月的四川省瀘州市正值橙色高溫天氣，下午的陽(yáng)光更為灼熱。在納溪區(qū)新樂(lè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫苗接種點(diǎn)，等待的隊(duì)伍彎折成好幾個(gè)“S形”，其中青少年占了多半。
“自7月底12-17歲人群疫苗接種工作啟動(dòng)以來(lái)，孩子們打疫苗的熱情很高，但我們這兒因場(chǎng)所條件受限，大部分學(xué)生只能在室外排隊(duì)等候。”新樂(lè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)杜世界向前來(lái)監(jiān)督的納溪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)教育和體育局紀(jì)檢監(jiān)察組干部表示。
“長(zhǎng)時(shí)間的暴曬，一般人都無(wú)法承受，對(duì)于未成年人來(lái)說(shuō)更是煎熬。”了解情況后，紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)張德勝現(xiàn)場(chǎng)向區(qū)委教育工委反饋了該問(wèn)題，督促納溪區(qū)教育和體育局協(xié)調(diào)金山坡幼兒園作為新樂(lè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接種點(diǎn)的等候區(qū)域，由學(xué)校提供空調(diào)開放和后勤保障，同時(shí)還協(xié)調(diào)了逸夫小學(xué)、區(qū)市民中心等場(chǎng)所作為中心城區(qū)各接種點(diǎn)的等候區(qū)域。截至8月13日中午，納溪區(qū)已順利完成12-17歲學(xué)生第1劑疫苗接種3萬(wàn)余人次，12-14歲學(xué)生完成接種率98%以上，15-17歲學(xué)生完成接種率100%。
在接種過(guò)程中，容易出現(xiàn)哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)？專家特別提醒，未成年人心理發(fā)育還不成熟，在集中接種疫苗時(shí)易發(fā)生心因性反應(yīng)，即群體中如有一人出現(xiàn)頭痛、頭暈、胸悶等癥狀，其他人目睹后會(huì)相繼出現(xiàn)相同或類似的癥狀。因此，前期宣傳發(fā)動(dòng)和接種后的密切觀察尤為重要。
“每位學(xué)生接種前是否都經(jīng)過(guò)監(jiān)護(hù)人確認(rèn)？是否有學(xué)生接種后出現(xiàn)明顯不良反應(yīng)？”
“留觀區(qū)安排的醫(yī)護(hù)力量是否充足？一旦發(fā)生嚴(yán)重反應(yīng)將如何應(yīng)對(duì)？”
這些問(wèn)題，近日在學(xué)生疫苗接種現(xiàn)場(chǎng)督察的紀(jì)檢監(jiān)察干部每天都會(huì)詳細(xì)詢問(wèn)。在廣西壯族自治區(qū)南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)錦華小學(xué)，市紀(jì)委監(jiān)委駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組仔細(xì)檢查接種點(diǎn)的疫情防控措施、預(yù)防接種室、留觀區(qū)、應(yīng)急處置區(qū)等設(shè)置情況；在江蘇省蘇州市陽(yáng)山實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)接種現(xiàn)場(chǎng)，市紀(jì)委監(jiān)委駐市委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)組織管理、人員進(jìn)出查驗(yàn)等情況，嚴(yán)查疫苗接種“一刀切”等亂作為、不作為問(wèn)題。
青少年學(xué)生安全有效接種疫苗，是構(gòu)建疫情校園防控網(wǎng)、筑牢社會(huì)免疫屏障的需要，也是青少年健康成長(zhǎng)的需要。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，監(jiān)督督促當(dāng)?shù)亟逃块T配合衛(wèi)健、疾控以及相關(guān)的醫(yī)療專業(yè)機(jī)構(gòu)，做好符合條件學(xué)生的疫苗接種工作。