中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陳瑤
日前，江西省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)加強(qiáng)與中央駐贛單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)協(xié)作配合工作意見，將監(jiān)督檢查審查調(diào)查協(xié)作單位拓展為全部61家中央駐贛單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)。這一協(xié)作機(jī)制的完善，是落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)關(guān)于健全“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機(jī)制的具體實(shí)踐。
今年以來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在不斷探索健全“室組地”聯(lián)合辦案制度機(jī)制的同時(shí)，結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委，垂管、直管單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合，推動(dòng)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等形成監(jiān)督合力。
日前，長江經(jīng)濟(jì)帶水利紀(jì)檢監(jiān)察溝通協(xié)調(diào)機(jī)制部分成員單位第二次座談會(huì)在湖北武漢召開，標(biāo)志著長江經(jīng)濟(jì)帶水利紀(jì)檢監(jiān)察溝通協(xié)調(diào)機(jī)制正式建立。該機(jī)制是繼沿黃水利紀(jì)檢監(jiān)察溝通協(xié)調(diào)機(jī)制后，建立的第二個(gè)流域溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。記者了解到，該機(jī)制由中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭，長江經(jīng)濟(jì)帶各省（市）紀(jì)委監(jiān)委派駐水利部門紀(jì)檢監(jiān)察組共同參與，共同護(hù)航長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。“聯(lián)合監(jiān)督能夠打破地域限制，整合監(jiān)督力量，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。”駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，協(xié)調(diào)機(jī)制推動(dòng)工作會(huì)商、聯(lián)合監(jiān)督、問題線索移送、審查調(diào)查協(xié)作等工作開展，依托流域跨區(qū)域統(tǒng)籌派駐監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。
前不久，江蘇省宿遷市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局原副局長馮振權(quán)嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。該案牽涉面廣、情節(jié)復(fù)雜，高效高質(zhì)完成查辦，正是得益于“組地稅”協(xié)作機(jī)制作用的發(fā)揮。
今年以來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組著力加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委在案件查辦方面協(xié)作配合，聯(lián)合開展審查調(diào)查，提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法質(zhì)效。在查處經(jīng)濟(jì)類特別是涉稅違法犯罪案件時(shí)，地方紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮辦案專業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，及時(shí)與駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組和各級(jí)稅務(wù)局紀(jì)檢機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)積極協(xié)助提供涉稅信息，調(diào)查涉稅情況。上半年，駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組先后與11個(gè)省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委就41名稅務(wù)干部涉嫌受賄、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪問題協(xié)商確定案件管轄事宜，其中司局級(jí)2人，處級(jí)及以下39人。
針對(duì)海關(guān)系統(tǒng)垂直管理以及點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組從2019年開始，探索建立“組地關(guān)”三方配合機(jī)制。截至目前，駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組及45個(gè)直屬海關(guān)單位共與全國29個(gè)省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、14個(gè)市級(jí)紀(jì)委監(jiān)委簽訂了協(xié)作配合工作辦法，其中駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組與21個(gè)省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委互簽了該辦法，基本實(shí)現(xiàn)了“組地關(guān)”協(xié)作配合機(jī)制全覆蓋。
“通過‘組地關(guān)’協(xié)作配合機(jī)制，一方面借助地方紀(jì)委監(jiān)委的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，獲得重要數(shù)據(jù)查詢、證據(jù)材料調(diào)取等方面的便捷支持。另一方面，海關(guān)在出入境管理、進(jìn)出口業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，也為地方紀(jì)委監(jiān)委提供相應(yīng)支持。”駐海關(guān)總署紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前“組地關(guān)”三方協(xié)作已逐步拓展到業(yè)務(wù)研究探討、教育培訓(xùn)合作等方面。