聚焦生態環保、項目落地、制度創新強化政治監督
推動長三角一體化高質量發展
中央紀委國家監委網站 楊文佳
“質安站對部分區鎮生活污水管網管材質量的檢測結果,與區水務局抽查的檢測結果相差甚遠,是否存在弄虛作假?”11月3日,針對城鄉污水管網建設專項監督中發現的問題,江蘇省蘇州市吳江區紀委監委約談相關負責人。
對于全域納入長三角生態綠色一體化發展示范區的吳江,蘇州市紀委監委指導該區在制度創新方面先行先試,吳江區紀委監委針對跨界水體聯保共治等領域,聯合上海青浦、浙江嘉善兩地紀檢監察機關出臺《青吳嘉生態環保專項監督方案》,重點糾治環境治理和保護中的失職失責和腐敗問題,今年以來處理違紀違法人員16人。
長三角一體化發展上升為國家戰略以來,紀檢監察機關強化政治監督,以促進生態環保、加強廉潔共建、推動項目落地等為著力點,跟進監督創業、人才、項目等要素的落實情況,推動營商環境持續優化,為長三角一體化高質量發展提供堅強紀律保障。
結合上海加快建設高水平人才高地的實際,上海市紀委監委駐市人社局紀檢監察組監督推動駐在部門將自貿試驗區內符合條件的用人單位優先納入人才引進重點機構范圍,出臺鼓勵留學人員來滬工作創業的相關政策,牽頭各行業主管部門制定國際職業資格證書認可清單;開展長三角高校畢業生就業狀況、流動規律和變化趨勢跟蹤調研,從區域流動、行業領域和收入待遇等方面提升青年人才集聚的政策吸引力。
城市是區域發展的核心。浙江省杭州市紀委監委駐市發改委紀檢監察組推動駐在部門建立“科創產業重點合作、協同公共服務政策”等年度任務清單和重大項目庫,督促市級層面編制出臺重點區域規劃和市場一體化專項方案。在此基礎上,發揮“室組地”聯合監督優勢,督促區縣主動完善制度機制、打通“中梗阻”,密切與都市圈節點縣市聯系,推動辦好“杭(杭州)海(海寧)通辦”跨區域行政審批機制等民生實事。
“市域之間社保、醫保數據共享卡殼問題解決了沒有?市民身份互相認證功能實現了沒有?”11月2日,浙江省寧波市紀委監委駐市政府辦公廳紀檢監察組再次來到該市智能公共數據平臺(“城市大腦”),對長三角數據共享一體化問題開展“回頭看”。
緊盯市域間數據打通、資源共享問題短板,寧波市紀委監委督促職能部門打通各自的數據壁壘,實現信息基礎設施和數據資源共建共享。駐市政府辦公廳紀檢監察組督促市大數據局加快推進“城市大腦”正式上線運營,截至目前,寧波“城市大腦”已匯集“甬易辦”、國際貿易窗口等30個部門72個優秀應用,匯聚114億條數據,其中共享數據74億多條,開放數據3億多條。駐市自然資源和規劃局紀檢監察組督促市科技局建設大型科學儀器設施管理與共享服務平臺,逐步完成與長三角科技資源共享平臺的數據對接,推動上海交大寧波人工智能研究院等科創平臺的儀器設備入網共享。
圍繞國際聲學技術創新中心、聲學產業制造中心等藍圖規劃,江蘇省常熟市經濟開發區紀工委牽頭建立首接負責、“最多跑一次”等7項制度,提升涉企服務效能。督促推動招商等部門健全企業需求服務機制,配套上線企業服務平臺,涵蓋包括招商咨詢、要素保障、政務審批等9大類40多個訴求類型,調動各部門力量,凝聚建設合力。
為推動解決企業項目“建設-投產-經營”全周期難題堵點,在常熟市紀委監委指導下,經開區紀工委成立廉勤工作站,將監督觸角延伸到企業一線,聘用14名企業員工代表和服務平臺聯絡員擔任廉勤監督員,走訪入駐企業、傾聽企業訴求,重點關注涉企行政行為中是否存在吃拿卡要、敷衍塞責、推諉扯皮等不作為慢作為亂作為問題。
長江生態環保集團紀委跟蹤督促單位組建長三角生態綠色一體化發展示范區工作組,負責對接示范區執委會和兩區一縣(上海市青浦區、蘇州市吳江區、嘉興市嘉善縣)政府,從統籌規劃、區域開發、智慧運維三個層面強化合作,為示范區建設注入資金、技術等要素資源和發展動能。督促推動創新體制機制,推廣“水管家”和“能源管家”的“雙管家”模式,以“生態環境導向開發(EOD)模式+鄉村振興”后續示范項目建設,為示范區生態綠色發展持續賦能。