中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 張弛
黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，將“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”作為我們黨百年奮斗的第一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，這是帶有根本性、決定性的規(guī)律總結(jié)。
《決議》指出，“中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。中國人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn)、取得今天的偉大成就，最根本的是有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。”“沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復(fù)興。”《決議》強(qiáng)調(diào)，“治理好我們這個(gè)世界上最大的政黨和人口最多的國家，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。
百年風(fēng)雨兼程，百年豐功偉績。歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐都雄辯地證明，正是由于堅(jiān)持了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。只要我們堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)決維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，就一定能夠確保全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)。
——黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威。
《決議》指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。這是總結(jié)黨的百年奮斗史得出的科學(xué)結(jié)論，具有充分的歷史依據(jù)、理論依據(jù)、現(xiàn)實(shí)依據(jù)，具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯。
黨自成立以來就肩負(fù)著爭取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福的歷史任務(wù)，把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命，100年來團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的偉大成就，成為中國人民和中華民族的主心骨。
100年前，中國積貧積弱、人民蒙受劫難，中華民族飽受列強(qiáng)欺凌；今天，國家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。
黨的百年奮斗的巨大成就充分證明，我們黨是一個(gè)偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，是中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是天生的，也不是自封的，而是歷史的選擇、人民的選擇。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。
習(xí)近平總書記指出，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量”“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢”。我們的全部事業(yè)都建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上，都根植于這個(gè)最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。
作為領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)的核心力量，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊(duì)、祖國統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面。哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)缺失了弱化了，都會(huì)削弱黨的力量，損害黨和國家事業(yè)。只有堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行集中，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中全黨智慧，體現(xiàn)全黨共同意志，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的優(yōu)勢所在。黨的百年奮斗史充分證明，什么時(shí)候全黨堅(jiān)定維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)加強(qiáng)，黨的事業(yè)就不斷取得勝利；反之，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)弱化，黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威。
黨成立初期，由于沒有成熟穩(wěn)定的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)核心，革命事業(yè)幾經(jīng)挫折。直到遵義會(huì)議事實(shí)上確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，開始確立以毛澤東同志為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位，開始形成以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，中國革命事業(yè)才轉(zhuǎn)危為安、走上從勝利走向勝利的坦途。
黨的十八大以來，正是因?yàn)榇_立了習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，我們才能解決許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
《決議》要求全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，就是教育引導(dǎo)全黨汲取正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移向黨中央看齊，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到全黨上下擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使，確保全黨團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)。
——黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本問題上旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，彰顯著巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)。
日前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，在應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的實(shí)踐中，我們進(jìn)一步積累了對做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，第一條認(rèn)識就是必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，沉著應(yīng)對重大挑戰(zhàn)，步調(diào)一致向前進(jìn)。
《決議》強(qiáng)調(diào)，改革開放以后，黨為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行持續(xù)努力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本政治保證。同時(shí)，黨內(nèi)也存在不少對堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識模糊、行動(dòng)乏力問題，存在不少落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，特別是對黨中央重大決策部署執(zhí)行不力，有的搞上有政策、下有對策，甚至口是心非、擅自行事。
針對這些問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本問題上理直氣壯、旗幟鮮明，彰顯著巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平總書記著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，站在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的政治高度，深刻總結(jié)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，對黨的領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)、定位、作用作出一系列重大判斷——
“在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問題上，我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅(jiān)定，絕不能有任何含糊和動(dòng)搖”；
“我們治國理政的本根，就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度。在這一點(diǎn)上，必須理直氣壯、旗幟鮮明”；
“一定要認(rèn)清，中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。什么是中國特色？這就是中國特色”；
“為什么我國能保持長期穩(wěn)定，沒有亂？根本的一條就是我們始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的‘定海神針’”；
“中國特色社會(huì)主義大廈需要四梁八柱來支撐，黨是貫穿其中的總的骨架，黨中央是頂梁柱”……
這些重要論述，深刻闡述了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性和科學(xué)內(nèi)涵，澄清了重大理論是非，為統(tǒng)一全黨全國人民思想提供了理論指南。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，指引新時(shí)代黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)，黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力得到不斷增強(qiáng)，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮，為新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供了根本保證。
《決議》指出：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。”我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“決定性意義”的深刻內(nèi)涵，深刻認(rèn)識維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，決定道路方向，決定事業(yè)成敗，決定黨的興衰，決定國家和民族的前途命運(yùn)，從而在維護(hù)上更加堅(jiān)定、更加自覺、更加執(zhí)著、更加真摯。
——通過一系列重大制度安排和根本性、開創(chuàng)性、重塑性舉措，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致。
“六合同風(fēng)，九州共貫。”
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是黨的十八大以來取得的最重要成就之一，又是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的最根本保證。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為治國理政的最根本原則，作出一系列重大制度安排——
將“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢”這一重要論斷寫入黨章總綱。十三屆全國人大一次會(huì)議審議通過的憲法修正案，把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”載入憲法總綱；
明確黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、武裝力量、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會(huì)組織等制度，確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用；
以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為重要原則，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局各方面；
《決議》在十九大報(bào)告“八個(gè)明確”的基礎(chǔ)上，用“十個(gè)明確”對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容作了進(jìn)一步概括，“明確中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，全黨必須增強(qiáng)‘四個(gè)意識’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’”是打頭、管總的一條……
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，采取一系列根本性、開創(chuàng)性、重塑性的重大舉措——
黨的十八屆六中全會(huì)通過關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，黨中央出臺(tái)中央政治局加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，防止和反對個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義等，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，推動(dòng)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)；
黨中央要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，胸懷“國之大者”，對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責(zé)；
黨堅(jiān)持民主集中制，建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用，完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請示報(bào)告制度，強(qiáng)化政治監(jiān)督，深化政治巡視，查處違背黨的路線方針政策、破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問題，清除“兩面人”，保證全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致……
一方面建章立制，一方面推進(jìn)改革，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度全面加強(qiáng)，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮，國家治理體系的各個(gè)子系統(tǒng)在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各就其位、各司其職、各盡其責(zé)、有序協(xié)同，保證中央和地方各級政令統(tǒng)一、運(yùn)行順暢、執(zhí)行高效、充滿活力，國家治理能力和治理水平得到全面提升。
《決議》這樣總結(jié)新時(shí)代堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)取得的成效：“黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號召力顯著增強(qiáng)。”在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、抗擊疫情一線，黨旗高高飄揚(yáng)，黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化成制勝優(yōu)勢，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨中央的權(quán)威成為全國人民最堅(jiān)實(shí)的靠山。
——以史為鑒，開創(chuàng)未來，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
《決議》指出：“過去一百年，黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷。現(xiàn)在，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。”
今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。同時(shí)，必須清醒認(rèn)識到，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，前進(jìn)道路上仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
前途命運(yùn)都掌握在自己手上。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，打鐵必須自身硬，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。
全黨必須自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。必須銘記生于憂患、死于安樂，常懷遠(yuǎn)慮、居安思危，繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從產(chǎn)生之日起就擔(dān)負(fù)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大使命。要更加自覺帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把保障黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為第一要義，督促各級黨組織和廣大黨員干部始終同黨中央保持高度一致，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。要自覺把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，堅(jiān)決清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷純潔黨的思想、組織和作風(fēng)，使黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。
以史為鑒，開創(chuàng)未來。肩負(fù)新時(shí)代的歷史使命，只要我們毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的偉大自我革命，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，就一定能夠確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，更好帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史使命。